Shchbooks.ru

Электронные книги Books
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Вопрос: Администрация муниципального образования и организация заключили договор аренды земельного у

Вопрос: Администрация муниципального образования и организация заключили договор аренды земельного у

Вопрос: Администрация муниципального образования и организация заключили договор аренды земельного участка, согласно которому организации был передан земельный участок в аренду для размещения торговых площадок. После было принято постановление администрации муниципального образования о резервировании земель для муниципальных нужд (в целях реализации проекта планировки общественно-делового центра) с приложением схемы резервирования земель и перечня кадастровых номеров земельных участков, которые полностью расположены в границах резервируемых земель. В числе зарезервированных на основании указанного постановления земель находится земельный участок, принадлежащий организации на праве аренды. Нарушает ли данное постановление права организации?

Ответ: Если между организацией и администрацией муниципального района заключен договор аренды земельного участка, но впоследствии было принято постановление муниципального района о резервировании земель, в том числе и сданных в аренду организации, для муниципальных нужд (в целях реализации проекта планировки общественно-делового центра), то данное постановление нарушает права организации.

Обоснование: Право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, закреплено в п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Она гласит о том, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Пункт 1 ст. 70.1 ЗК РФ говорит о том, что резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 ЗК РФ.

В пп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ указано, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения; объектов использования атомной энергии; объектов обороны и безопасности; объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объектов, обеспечивающих космическую деятельность; объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий; объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Из чего следует, что цели муниципального образования, указанные в постановлении главы управы, не соответствуют условиям, указанным в ст. 49 ЗК РФ.

В п. 1 ст. 56.1 ЗК РФ установлено, что права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Рассматривая судебную практику, следует отметить, что Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указал, что при рассмотрении дел, связанных с применением ст. 36 ЗК РФ, суды должны оценивать доводы органов местного самоуправления о невозможности предоставления в собственность спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд).

В Постановлении ФАС Московского округа от 15.10.2012 N А41-7056/12 видим, что суд пришел к выводу о том, что резервирование земель допускается только в отношении земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных другим лицам в землепользование, с соблюдением положений ст. 49 ЗК РФ и обоснованием необходимости такого резервирования.

Читайте так же:
Где и как самому помыть машину без разводов

Подобный случай отражен в Определении Верховного Суда РФ от 23.09.2009 N 59-Г09-15. Суд указал, что согласно ст. 70.1 ЗК РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 ЗК РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

Из вышеперечисленного следует вывод, что постановление, изданное главой муниципального образования, не отвечает требованиям законодательства РФ и нарушает права организации и создает риск причинения убытков его предпринимательской деятельности.

Глава местной администрации. Порядок заключения и расторжения контракта с главой местной администрации

. либо лицо, назначаемое по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципаль­ного образования.

Статус лица, назначенного по контракту, отличается от ста­туса главы местной администрации, являющегося одновременно главой муниципального образования (поселения).

Контрактом с главой местной администрацией является до­говор, заключаемый от имени муниципального образования с физическим лицом на осуществление полномочий по руководству администрацией муниципального образования99.

Условия контракта для главы местной администрации ут­верждаются представительным органом муниципального обра­зования (часть 3 статьи 37). При этом уставом муниципального образования могут быть установлены дополнительные требова­ния к кандидатам на должность главы местной администрации(часть 4 той же статьи). Часто условия контракта включают оп­ределенные квалификационные требования к главе администра­ции, необходимые для реализации им своих полномочий. Это могут быть требования к образовательному уровню кандидата, опыту его работы, в том числе на руководящих должностях, возможны также определенные ограничения по возрасту. Срок

полномочий главы местной администрации, назначаемого по контракту, определяется уставом муниципального образования и обычно совпадает со сроком полномочий представительного органа.

Порядок проведения конкурса на замещение должности гла­вы местной администрации устанавливается представительным органом с учетом требований Закона 13 1-ФЗ (опубликование ин­формации о конкурсе не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурса). Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании также устанавливается представительным органом муниципального образования.

Члены конкурсной комиссии поселения назначаются предста­вительным органом поселения (в отличие от порядка формиро­вания конкурсной комиссии при назначении главы местной ад­министрации муниципального района или городского округа, когда участвуют представители региональной власти).

В соответствии с частью 6 статьи 37 лицо назначается на дол­жность главы местной администрации представительным орга­ном из числа кандидатов, представленных конкурсной комисси­ей по результатам конкурса, но контракт с главой местной адми­нистрации заключает глава муниципального образования.

Глава местной администрации вне зависимости от способа получения этой должности (по контракту или путем избрания

главой муниципального образования) не вправе, в соответствии с частью 9 статьи 37, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогичес­кой, научной и другой творческой деятельности.

Согласно части 11 статьи 37 контракт с главой местной адми­нистрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов мест­ного значения;

2) высшего должностного лица субъекта рф (руководителя

высшего исполнительного органа государственной власти субъек­та рф) — в связи с нарушением условий контракта в части, каса­ющейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов рфl;

3) главы местной администрации — в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта рф.

Читайте так же:
Дистанционный договор с работником: правила и нюансы составления

Кроме того, полномочия главы местной администрации, осу­ществляемые на основе контракта, могут прекратиться досрочно в случаях, перечисленных в части 10 статьи 37 Федерального за­кона N:! 131-ФЗ. Эти случаи не отличаются от тех, которые пре­дусмотрены для любого должностного лица местного самоуправ­ления, но включают перечисленные случаи расторжения контрак­та по соглашению сторон или в судебном порядке.

Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования. Он может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; 2) высшего должностного лица субъекта Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации) — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Федерации; 3) главы местной администрации — в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Федерации.

Заключение договоров с администрацией поселения

8 декабря

Акиньшин Владимир Андреевич

15 декабря

16 декабря

Железнинская Наталья Анатольевна

21 декабря

22 декабря

27 декабря

Высоцкий Владимир Александрович

Копытин Виктор Иванович

Волков Сергей Николаевич

Родственники, друзья и знакомые, не забудьте их поздравить!

00.jpg

kniga_pamjati-00.jpg

hram.jpg

150304-00.jpg

00.jpg

00.jpg

00.jpg

00.jpg

volk_1.jpg

santeh.jpg

kupjura-defekt-00.jpg

kupjura-1000-00.jpg

Читая прессу

13.12.2021 09:01 | Автор: Редактор | | |

Воронежский суд встал на сторону отстраненного от работы непривитого депутата
#ОБЩЕСТВО 12.12.2021, 09:15 Иск сотрудника «Минудобрения» и депутата россошанского горсовета Владимира Фоменко о признании незаконным его отстранения от работы рассмотрел районный суд.

Как сообщает на своей страничке в Facebook правозащитник Илья Сиволдаев, Фоменко из-за его отказа делать прививку от коронавируса отстранили от работы с 3 по 30 ноября.

Как оказалось, решения о проведении профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям главных санитарных врачей субъектов РФ носят рекомендательных характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств для работодателя и работника. Такое разъяснение дало 10 августа дало Министерства труда и социальной защиты РФ (№ 14-2/ООГ-7691).

Судья Крюкова частично удовлетворила депутатский иск. Вышеназванные даты были признаны вынужденными прогулами, а это означает, что Фоменко за эти дни заплатят зарплату. Также ему выплатят 3 тысячи рублей за моральный вред.

Автор: Анатолий Михайлов

Заседание совета народных депутатов

27.10.2021 18:33 | Автор: Редактор | | |

28 октября 2021 года в 18.00 часов состоится заседание Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

Повестка дня:

1. О принятии проекта решения Совета народных депутатов Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о внесении изменений и дополнений в Устав Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской обл.
2. О согласовании приема в муниципальную собственность Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области из муниципальной собственности Новоусманского муниципального района Воронежской области земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, Новоусманский муниципальный район, Шуберское сельское поселение, п. Шуберское, ул. Подлесная, 23/1
3. Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области
4. Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области
5. Об уточнении плана по доходам и расходам бюджета Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области за 9 месяцев 2021 года
6. Об исполнении бюджета Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области за 9 месяцев 2021 года
7. Об утверждении границ территории Шуберского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области для деятельности органа территориального общественного самоуправлении «Лесной» и согласовании норм представительства при проведения конференции жителей

Читайте так же:
Выплата фсс при рождении ребенка

Рынок «Купеческий» в Советском районе Воронежа снесли

29.11.2021 20:00 | Автор: Редактор | | |

Городские власти расторгли договор с организатором ярмарки. В Воронеже демонтировали рынок «Купеческий» (проспект Патриотов, 11б). Ярмарку закрыли после расторжения договора между управлением предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики и арендатором площадки. Об этом корреспонденту интернет-канала «TV Губерния» рассказали в пресс-службе городской администрации в понедельник, 29 ноября.

В мэрии добавили, что нового организатора ярмарки определят на аукционе.

Рынок «Купеческий» связан с коррупционным скандалом вокруг бывшего вице-мэра Воронежа Алексея Антиликаторова. В 2018 году директор Юго-Западного рынка Шамиль Битоков захотел сохранить ярмарку, над которой нависла угроза закрытия. Для этого предприниматель решил обратиться за спасением к чиновникам. По версии следствия, деньги за сохранение рынка (1,5 млн рублей) он передал тогдашнему вице-мэру Сергею Курило, а тот отдал половину вознаграждения своему коллеге Алексею Антиликаторову, курировавшему торговлю и сферу предпринимательства. В 2020 году Антиликаторова задержали. Суд по делу о взятке продолжается.

Можно ли не подписывать договор с новой УК в поселке?

– В коттеджном поселке (по документам у собственников нет формулировки, что земля и дома в коттеджном поселке, а просто прописан адрес: МО, Одинцовский район, деревня, ул., дом и т. д.) существует «Некоммерческое партнерство по благоустройству и эксплуатации», которое поддерживало всю инфраструктуру поселка за свой счет, при этом у всех коммуникаций (канализация, вода, электричество) есть собственник, который недавно с помощью силового захвата проник в помещения, которыми пользовалось НП для осуществления своей деятельности, и сменил замки, поставил новые ворота. На въезде в поселок, на КПП, всем жителям начали раздавать договоры от имени новой управляющей компании с платежными квитанциями, копиями свидетельств о праве собственности на земли, инженерные сооружения, водозаборные узлы, копией лицензии на управление многоквартирным домом (возможно ли с такой лицензией осуществлять управление частными домами?) и новыми квитанциями на оплату. Какие юридические методы влияния на новую УК имеют жильцы домов и члены НП, есть ли основания не подписывать договоры на управление поселком, если это по документам улица, а не поселок? Есть НП и правление, собрание жильцов не проводилось.

Отвечает ведущий юрисконсульт департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Наличие земельного участка с домом в коттеджном поселке подразумевает правоустанавливающие документы на эти объекты. Но только в том случае, если это некоммерческое партнерство, которому, как правило, и принадлежат эти коммуникации до момента, пока не подписаны соответствующие акты разграничения и не переданы собственникам определенные виды коммунальных услуг непосредственно поставщиками услуг.

Если говорить о смене управления компании, то она должна произойти внутри некоммерческого партнерства. Люди объединяются и становятся собственниками, у них есть устав, который нужно почитать и выяснить, каким образом осуществляется принятие тех или иных решений. Смена управления, смена ответственного лица за передачу показаний счетчика и за заборы решается на общем собрании с определенным количеством собственников. Здесь вопрос к управлению, никаких самозахватов быть не может, все протоколы должны быть в пакете документов, чтобы любой собственник и член партнерства мог прийти и ознакомиться с интересующей информацией. Все данные должны быть открыты: они вывешиваются на официальных сайтах некоммерческого партнерства и должны быть у лица, занимающегося ведением бухгалтерского учета.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Ваша история печальна тем, что все коммуникации принадлежат частному лицу. Покупателей домов в поселке просто «развели», и эту ситуацию вполне можно было предвидеть при покупке жилья у застройщика. В данном случае собственники домов не обязаны заключать договоры на поставку собственником коммуникаций. Но тогда вы не получите воду и, возможно, электричество. А также доступ к канализации может быть блокирован. А вот Ваш личный доступ к Вашему же участку блокирован быть не может, во всяком случае в суде можно доказать необходимость обеспечения доступа к объекту недвижимости.

Читайте так же:
Если у мужа плохая кредитная история, дадут ли жене кредит?

Конечно, есть возможность объединиться несогласными, сделать собственные скважины, построить собственную подстанцию и локальные очистные сооружения, тем более что воду и канализацию для частного дома можно организовать за 200-250 тысяч рублей. А вот с электричеством все может быть реально сложно. Вы попали в ситуацию классического рейдерского захвата. Борьба будет жесткой и долгой.

Отвечает юрисконсульт офиса «Новослободское» департамента загородной недвижимости ИНКОМ-Недвижимость Роман Емцов:

Судя из описанной ситуации, собственники объектов недвижимости организовали некоммерческое партнерство (НП), на которое возложили обязанность по благоустройству и эксплуатации всей инфраструктуры коттеджного поселка. Однако непонятно, на каком основании НП осуществляло свою деятельность, если собственником инженерных коммуникаций и земель общего пользования являлось иное юридическое лицо управляющая компания (УК). Также неясно, на каком основании НП занимало указанные помещения, в связи с чем тяжело дать правовую оценку действиям УК по захвату помещения и смене замков. В то же время, если у УК имеются свидетельства о госрегистрации права собственности на объекты общего пользования (дороги, коммуникации, нежилые помещения и другое), то данная компания обладает правомочиями на владение и пользование этим имуществом, включая право на установление правил его использования третьими лицами.

УК не вправе обязать собственника заключить какой-либо договор. Однако если у собственника возникает необходимость пользоваться инженерной инфраструктурой коттеджного поселка, то придется договариваться с собственником этой инфраструктуры или самостоятельно заключать договоры с поставщиками коммунальных услуг при наличии технической возможности. Также нужно понимать, что если УК является собственником всех инженерных сетей поселка, то при отсутствии договора с Вами она имеет право отключить Вас от инженерных сетей, а если УК принадлежат и дороги, то она вправе даже ограничить Ваш въезд в поселок. Что же касается тарифов на электроэнергию, газ, отопление и воду, то они устанавливаются государством в лице местных или региональных властей, а не УК.

Основным законом, регламентирующим деятельность УК, является Жилищный Кодекс РФ, а также Постановление Правительства №491 от 2006 года и Постановление Правительства №354 от 2011 года. Так, с 1 января 2015 года управляющие организации несут административную ответственность за какие-либо нарушения правил ведения предпринимательской деятельности в сфере ЖКХ. А с 1 мая 2015 года они могут функционировать, только если получили лицензию. Проверить действительность лицензии Вашей УК можно в соответствующем региональном реестре на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/#!/srlLicenses).

Если Вам необходимо проверить деятельность УК, то Вы можете запросить тарифы на оплату коммунальных услуг. УК обязана выдать документ о размере и перечне обязательных платежей. Контролировать обоснованность тарифов обязана УК. Вы можете потребовать отчет о проделанной работе, информация в нем должна быть документально подтвержденной. Если Вы выявили нарушения в работе УК или несоответствие тарифов, то можете обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру или суд.

Что касается вопроса по поводу правомерности управления частными домами со стороны УК, имеющей лицензию на управление многоквартирными домами, то, согласно ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения. Иными словами, УК, имеющая лицензию на управление многоквартирными домами, может управлять и частными домовладениями.

Читайте так же:
Больничный во время отпуска с последующим увольнением (листок нетрудоспособности)

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Заключение договоров с администрацией поселения

Об особенностях государственной регистрации договоров аренды земельных участков рассказывает главный специалист-эксперт, государственный регистратор Дмитриевского межрайонного отдела Управления Росреестра по Курской области В.Т. Мальцева.

По договору аренды земельного участка арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок или его часть за плату во временное владение, арендатор обязуется выплачивать арендную плату, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, разрешенным использованием и соблюдать требования градостроительных регламентов и других правил, нормативов.

Арендодателями могут быть только собственники и лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду При сдаче в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, арендодателями выступают уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Договоры аренды земельных участков, заключенные на срок один год и более, составленные в простой письменной форме подлежат обязательной государственной регистрации. При этом государственная регистрация таких договоров является завершающей стадией оформления прав на землю. Именно с момента государственной регистрации договор считается заключенным.

В настоящее время становится распространенным договор аренды участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставленных для индивидуального жилищного строительства. Обязательным условием для проведения государственной регистрации такого договора является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления земельного участка в аренду.

Предоставление таких земельных участков в собственность или в аренду осуществляется путем продажи или заключение договоров земельных участков на аукционе. При проведении аукциона выявляется покупатель, который может предложить наиболее высокую цену. Только в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что в нем участвовали менее двух участников, договор может быть заключен по начальной цене аукциона с единственным его участником.

Предоставление участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении такого участка, поданного в орган местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться такими участками (на территории района заявление предоставляется а администрацию района).

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина орган местного самоуправления может принять одно из следующих решений:

1.О проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды.

На основании решения о проведении аукциона не менее чем за 30 дней публикуется извещение о проведении такого аукциона (в районной газете или в сети Интернет).

По результатам аукциона победитель и организатор подписывают протокол. Данный протокол является основанием для заключения договора аренды и его государственной регистрации.

2. О предоставлении земельного участка в аренду без проведения аукциона. При этом опубликовывается сообщение о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду. Если по истечении месяца такие заявления не поступили, то принимается о предоставлении земельного участка в аренду первоначальному заявителю Такое решение является основанием для заключения договора аренды и его государственной регистрации.

После получения двух экземпляров договоров аренды следует зарегистрировать договор в Управлении Росреестра по Курской области

С заявлением о государственной регистрацией может обратиться одна из сторон договора, предоставляя следующие документы для проведения регистрации: документ об оплате госпошлины; документ, удостоверяющий личность физического лица; решение органа местного самоуправления о предоставлений земельного участка в аренду, протокол о результатах аукциона по продажи права на заключение договора аренды участка; опубликование в установленном порядке извещения органа власти о проведении аукциона; договор аренды земельного участка; передаточный акт или акт приема-передачи участка; кадастровый паспорт земельного участка.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector