Shchbooks.ru

Электронные книги Books
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунство над недееспособным

Опекунство над недееспособным

опекунство над недееспособным

Оформление опекунства над недееспособным человеком — это долгая и сложная процедура, но иногда она просто необходима. Какой порядок процедуры установления опеки над недееспособным, какие документы потребуются, на какие пособия и льготы может рассчитывать опекун? Обо всем этом можно узнать из нашей статьи.

Что такое недееспособность?

— это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу. Поэтому согласно ст.29 ГК РФ права недееспособного должен представлять опекун, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.

Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд. Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).

признание гражданина недееспособным

Опеку могут назначить над:

  1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
  2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
  3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

Права и обязанности опекуна

Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:

  1. Опекун должен быть гражданином РФ.
  2. Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
  3. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
  4. У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
  5. Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
  6. У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
  7. Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.

После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.

К числу основных обязанностей опекуна относится:

  1. Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
  2. Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
  3. Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
  4. Защита прав недееспособного в любых инстанциях
  5. Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.

обязанности опекуна над недееспособным

Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).

Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:

  • дополнительные две недели отпуска за свой счет;
  • ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
  • возможность взять отгул в праздничные дни;
  • освобождение от дальних командировок.

Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:

  1. Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
  2. Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.

Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.

Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.

Пакет необходимых бумаг

Будущий опекун должен собрать определенный пакет документов, куда входят:

  1. Документ, подтверждающий личность гражданина (паспорт).
  2. Справка о доходах за последний год. Лица, которые не работают, должны указать другие источники дохода, например, пенсию.
  3. Справка о состоянии здоровья. Бумагу выдает медкомиссия после обхода кандидатом всех врачей. Для этого нужно обратиться в медучреждение к терапевту, который выдаст направление на обход. Пройти врачей можно по месту жительства или регистрации будущего опекуна.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Письменное согласие от родственников на совместное проживание с недееспособным.
  6. Автобиография. Бумага может быть написана от руки или же распечатана. Для ООП это не принципиально.

подача документов в местный орган опеки

Будущий опекун должен обязательно пройти специальную подготовку, которая поможет ему лучше справляться со своими обязанностями. Подготовка проходит в органах опеки и попечительства.

Процедура оформления опеки над недееспособным

Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки. Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления. Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.

После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.

порядок назначения опекуна

Пособия и льготы

Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

Читайте так же:
Если не установлен срок действия договора аренды

Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

  1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
  2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
  3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
  4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
  5. Копию решения ООП о назначении опеки.
  6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

компенсационная выплата за уход над недееспособным

Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

  1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
  2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
  3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
  4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
  5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
  6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.

Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.

Основные причины отказа от опекунства

В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:

  1. Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
  2. Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
  3. Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.

Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:

  • ФИО заявителя;
  • прописку;
  • контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
  • ФИО подопечного и дату его рождения;
  • основания для опеки;
  • адрес проживания недееспособного.

Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.

образец заявления об отказе от опекунства

Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:

  1. Выявление корыстных целей.
  2. Несоблюдение условий соглашения.
  3. Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.

У опекуна есть два способа оспорить решение суда:

  1. Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
  2. Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.

В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.

Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:

  1. Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
  2. Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
  3. Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.

Опекунство над недееспособным имеет свои плюсы и минусы. Конечно, это большой труд, который забирает много сил. Но, если гражданин решился оформить опекунство, он должен понимать, какую ответственность на себя берет. Дело не только в моральной подготовке, документальная база не менее важна. Следует собрать все бумаги, пройти медицинское обследование, и если все в порядке, то можно рассчитывать на положительный ответ в ООП.

Как оформить опеку над недееспособным пожилым гражданином

Администрация
Советского района г. Минска

220013, г.Минск, ул. Дорошевича, 8,

приемная администрации: +375 17 378-34-12,

факс: +375 17 353-32-21, +375 17 379-25-75,

sovadm@minsk.gov.by

«горячая линия»

Памятка опекуна

1. Опека устанавливается над гражданином, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, и признанный судом недееспособным.

2. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

3.Опекун обязан:

— заботиться о содержании своего подопечного (приобретать продукты питания, одежду, предметы первой необходимости, предметы длительного пользования и т.д.);

— заботиться об обеспечении его уходом и лечением (осуществлять уход и надзор, обеспечивать гигиеническими и лекарственными средствами, выполнять реабилитационные мероприятия, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации или инвалида, рекомендации врачей, и т.д.);

— защищать его права и интересы (имущественные, жилищные, наследственные права, в том числе право на обязательную долю в наследстве, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону), права на меры социальной поддержки, на материальную помощь, на алименты и иные права; получать свидетельства о правах на наследство, регистрировать права собственности на недвижимое имущество, контролировать исполнение обязанностей сторонами по договорам с имуществом подопечного и т.д.);

— заботиться о развитии (восстановлении) способности гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими;

— ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным для снятия с него опеки, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали;

— принять имущество подопечного по описи для осуществления его хранения;

— заботиться о переданном ему имуществе подопечного, как о своем собственном, не допускать уменьшения его стоимости и способствовать извлечению доходов от имущества подопечного;

— исполнять свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления — с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов;

— при совершении сделок от имени подопечного, признанного недееспособным, учитывать его мнение, а при невозможности установления его мнения — учитывать информацию о его предпочтениях, полученной от его родителей, его прежних опекунов;

Читайте так же:
Как оформить развод если дети взрослые

— при заключении сделок, обращаться в орган опеки и попечительства с соответствующим заявлением и необходимыми документами для получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства в установленных законодательством случаях;

— предъявлять незамедлительно в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принимать иные меры к защите имущественных прав подопечного;

-извещать орган опеки и попечительства:

1) о перемене своего места жительства;

2) о перемене места жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства;

— при временном пребывании подопечного в медицинских, социальных или иных организациях, в целях получения медицинских, социальных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун по уважительным причинам не может исполнять часть своих обязанностей в отношении подопечного, не прекращать права и иные обязанности опекуна;

— ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме (к отчету опекуна прилагаются документы: копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие сведения о расходах, за исключением сведений о про­изведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

4. Опекун вправе:

— выступать в защиту прав и интересов своего подопечного в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия;

— распоряжаться доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет и расходуются опекуном без предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

— совершать сделки от имени гражданина, признанного недееспособным, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

— получать предварительные разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок или отказ в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения;

— предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;

-обращаться в суд с иском: о признании брака недействительным (если брак заключен после признания гражданина недееспособным); о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного; о вселении подопечного в жилое помещение, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного и т.п.;

— предъявлять в суде требования, связанные со сделками, совершенными подопечным (о признании недействительными сделок, совершенных подопечным до признания его недееспособным и т.д.);

— обращаться в организации, органы государственной власти и местного самоуправления, к должностным лицам:

-в случаях нарушения прав подопечного или при yгрозе такого нарушения;

— в целях получения причитающихся подопечному пенсии, пособий, компенсаций;

— в целях получения подопечным медицинских, социальных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;

— получать сведения о состоянии банковских счетов в кредитных организациях (выписки по счету, справки);

— участвовать в описи имущества подопечного, получать экземпляр описи имущества подопечного;

— получать сведения о результатах проводимых органом опеки и попечительства проверок;

5. Опекун не вправе:

— без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного, в том числе по обмену или дарению, совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, разделять его имущество или выделять из него доли;

— заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением (кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства);

— пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.

6. Орган опеки и попечительства вправе:

— проводить плановые проверки 1 раз в 6 месяцев после принятия решения о назначении опекуна;

— проводить внеплановые проверки:

1) при поступлении от граждан и организации устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного;

2) при изменении места жительства подопечного.

7. Опекуны отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

8. Опекуны могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе или при помещении подопечного в учреждения (интернат), а также в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами попечителя.

9. Опекуны могут быть отстранены от исполнения обязанностей в случаях ненадлежащего исполнения обязанностей; нарушения прав и интересов подопечного, в том числе при использовании опеки в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; выявления фактов нарушения опекунами правил об охране и распоряжении имуществом подопечного; и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установ­ленной законом ответственности.

10. В случае смерти недееспособного предоставить копию свидетельства о смерти, в случае направления в интернат — копию путевки, в срок, не позднее 3 дней.

По вопросам опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке недееспособными и ограниченно дееспособными в Советском районе г. Минска обращаться по адресу:

ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Советского района г.Минска»
г. Минск, ул. Золотая Горка, 9
телефон: (017) 396 22 04

Как оформить опеку над недееспособным пожилым гражданином

Фундаментальным правом, содержащимся в Конституции Российской Федерации, является положение ч. 2 ст. 35, согласно которому гражданин наделяется правом иметь имущество в собственности, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Обозначенное правило уточняется в ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (далее – ГК РФ), посвященной праву собственности.

Читайте так же:
Как выписать бывшую жену через суд

Говоря о физических лицах в качестве обладателей вышеобозначенных прав, следует указать на лицо, которое не входит в привычный круг субъектов гражданского оборота, обладает специфическим правовым статусом, который предусматривает наличие у данного лица некоторых особенностей при реализации им права собственности. Таковым субъектом является подопечный.

В силу ст. 21 ГК РФ дееспособность – это способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности. Дееспособность в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью, например, подростки от 14 до 18 лет согласно ст. 26 ГК РФ уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Однако достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. В силу ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

В целом все обязанности опекунов в отношении имущества подопечных можно свести к трем наиболее общим: заботиться о переданном им имуществе как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости этого имущества и способствовать извлечению из него доходов.

Правовое регулирование действий опекунов в отношении имущества подопечных, в принципе, есть установление порядка реализации этих обязанностей на практике, которое в основном сводится к установлению дополнительных требований и ограничений.

Можно пояснить, что основной причиной такого законодательного подхода является недееспособность собственника имущества, что не только лишает его возможности самостоятельно осуществлять свои правомочия собственника, но и контролировать, как эти правомочия осуществляют другие лица. Поэтому максимальную защиту имущественных прав недееспособных обеспечивает закон через уполномоченные органы, преимущественно – органы опеки и попечительства.

Итак, первое ограничение, которое вводит законодатель: ни сам опекун, ни его супруг или близкие родственники не могут совершать сделки с подопечным, кроме дарения или иной безвозмездной передачи подопечному своего имущества.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, в том числе других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Из трех правомочий собственника у недееспособного гражданина есть только право владения и пользования своим имуществом. Право распоряжения имуществом подопечного принадлежит опекуну, но в объеме, ограниченном законом.

Вердикт законодателя звучит категорично: недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению. Отступление от этого запрета допустимо только в следующих случаях:

– принудительное обращение взыскания на имущество, в том числе если имущество является предметом залога;

– отчуждение по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

– отчуждение жилого помещения или его части при перемене места жительства подопечного;

– отчуждение недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого опять же требуют интересы подопечного.

Все вышеуказанные правила распространяются и при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка.

Во всех перечисленных случаях распоряжение допустимо только с разрешения органа опеки и только в целях увеличения имущественной массы недееспособного гражданина, сохранности его имущества.

Кроме того, согласие органов опеки и попечительства понадобится не только при отчуждении имущества недееспособного, но и в случае отчуждения жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц.

На сегодняшний день в целях защиты прав и законных интересов недееспособных, сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению. Речь идет не только о сделках по продаже недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, но и об иных сделках по отчуждению недвижимости указанными гражданами.

Кроме того, важным элементом гражданской правоспособности является возможность наследовать и завещать имущество. В наследственных правоотношениях недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателя и наследника. В качестве наследодателя может выступать любое физическое лицо, в том числе недееспособное (ограниченно дееспособное) и несовершеннолетнее. Это обусловлено тем, что основанием наследования является не волеизъявление, а факт смерти человека. Вместе с тем следует иметь в виду, что недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону, поскольку завещательной дееспособностью они не обладают.

Весомую роль в защите имущественных прав недееспособных законодатель отводит органам, осуществляющим государственную регистрацию прав. Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при наличии у органа государственной регистрации сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, записи об этом вносятся в Единый государственный реестр прав.

Подача заявлений на государственную регистрацию осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 г. № 789.

От имени физических лиц подачу заявлений на государственную регистрацию прав осуществляют:

– законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

Читайте так же:
За сколько разводят без детей

– опекуны недееспособных граждан;

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление о предоставлении государственной услуги самостоятельно (без согласия законных представителей).

Порядок оформления опекунства над пожилыми недееспособными людьми

Примерно половина населения продолжает работать, даже при достижении пожилого возраста. Но не у всех такая возможность в принципе сохраняется. Немало остаётся и тех, кто вообще не может жить без посторонней помощи. По причинам проблем с психическим или физическим здоровьем.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-51-68 . Это быстро и бесплатно !

Основания для признания человека недееспособным

Законодательство говорит, что нужно использовать только судебный порядок, если требуется признать, что человек не способен адекватно воспринимать окружающую реальность. И что ответственности по своим действиям он не несёт.

Как оформить опекунство и кто может стать опекуном пожилого человека, подробности в видео:

Оснований допустимо несколько:

  • Возраст. Например, недееспособными являются все граждане до совершеннолетия. И в очень пожилом возрасте.
  • Психические расстройства. Связано с заболеваниями психики. Например, шизофрения и тому подобные болезни делают человека недееспособным.
  • Частичная. Человек здоров и соответствует возрастным требованиям, но требует введения некоторых ограничений по выполняемым действиям. Например, когда становится инвалидом одной из групп.

О размере выплат для опекунов

Право на выплату в минимальном размере имеет любой гражданин, занимающийся уходом. Даже без официального назначения.

Как и для тех, кто ухаживает за инвалидами с детства первой группы. Данные категории лиц могут получать до 5500 рублей ежемесячно.

Кто может оформить опекунство над пожилым, недееспособным человеком

Этот статус доступен даже не каждому близкому родственнику пожилого человека. Иногда учитываются предпочтения и самих пенсионеров, если они ещё могут принимать самостоятельные решения. Если родственники отсутствуют, то опекуном может стать лечебное учреждение.

Кандидат должен отвечать следующим требованиям, перечисленным в законе:

  1. Если подопечному больше 80 лет, то опекун не должен иметь постоянное официальное место работы.
  2. Отсутствие судимостей.
  3. Наличие необходимых материальных средств.
  4. Близкая родственная связь с пациентом.
  5. Отсутствие проблем с жильём.
  6. Подтверждение дееспособности у самого опекуна.
  7. Достижение гражданином совершеннолетнего возраста.

Заявление о признании недееспособности.

Есть и другие факторы, которые учитываются, когда назначают куратора.

  • Отсутствие пагубных пристрастий. Включая наркотические и алкогольные зависимости.
  • Отсутствие заболеваний, связанных с состоянием психики.
  • Определённые нравственные, моральные качества.
  • Группа инвалидности: к моменту опекунства она должна отсутствовать.
  • Возможность справиться со всеми действиями попечителя.
  • Состояние здоровья.
Требуется ли будущему опекуну представить медицинскую справку

Ответ на этот вопрос будет только положительным.

Но это далеко не полный список требований. Нужна будет не только медицинская справка, но и другие документы, включающие:

  • Согласие в письменном виде от родственников, если они проживают с опекуном.
  • Доказательство заключения брака, в виде свидетельства.
  • Документ из ТСЖ, где описывается техническое состояние, в котором находится будущее жильё.
  • Справка, подтверждающая уровень доходов.
  • Автобиография.
  • Справку с места, где человек проживает.
  • Документ для подтверждения отсутствия судимостей.
  • ИНН.

Решение о том, достоин ли кандидат выполнять функции опекуна, принимается только после того, как тщательно изучены все бумаги, входящие в список.

Образец заявления опекуна.

Что должен делать опекун и какие его обязанности

Создаётся специальный договор для того, чтобы официально оформить отношения между сторонами. Именно в нём оговариваются обязанности. Их список обычно состоит из:

  1. Представления отчёта в органы опеки и попечительства.
  2. Организации качественного питания.
  3. Посещения медучреждений, с целью консультирования по определённым вопросам.
  4. Отслеживания состояния жилья.
  5. Обеспечения лечения.
  6. Организации грамотного ухода.
  7. Управления имуществом. Главное, чтобы интересы подопечного были полностью защищены.
  8. Совершения сделок от имени второй стороны.
  9. Защита прав во всех требуемых инстанциях.

Опекуны наделяются и своими правами. Которые включает:

  • Составление заявлений для получения бесплатного отпуска.
  • Включение времени опекунства в рабочий стаж. Это необходимо для начисления пенсии.
  • Использование средств по своему усмотрению, для лечения подопечного.
  • Оформление заявления для того, чтобы получить пособие.
  • Выбор медицинского учреждения с подходящими услугами.
  • Обеспечение ухода, контроля состояния больного.
  • Отстаивание интересов в суде и других учреждениях госвласти.
  • Принятие решений от лица человека, утратившего дееспособность.

Основания для лишения опекунства

  1. Исполнитель не обеспечивает своего подопечного необходимыми лекарствами.
  2. У подопечного кончается еда.
  3. Плохой уход привёл к тому, что ухудшилось состояние здоровья.
  4. Денежные средства используются не по прямому назначению.
  5. Пациент долгое время остался без присмотра.
  6. Опекунство используется в корыстных целях.
  7. Необходимый уход отсутствует, частично или полностью.
  8. Сам опекун утрачивает дееспособность.
Отказ опекуна

Наконец, опекуны сами могут написать заявление по специальной форме, чтобы отказаться от выполнения своих обязанностей. Когда это происходит?

  • В случае, когда у подопечного или опекуна обрывается жизнь.
  • Если договор больше не обладает юридической силой.
  • После того, как органы опеки принимают решение.
  • Опекун утратил трудоспособность.
  • При возникновении конфликтов со стороны подопечных.
  • Опекун сам перестал быть дееспособным.
  • Опекун тяжело болеет.
  • Не в лучшую сторону изменилось материальное состояние.

Процедура оформления опеки

Сначала составляется заявление, где заявитель пишет о своём желании оформить опеку. С этим документом обращаются к органам опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В заявлениях требуется указать не только личные данные. Важно написать о степени родства с пожилым человеком, его возрасте. И указать ФИО. Образец заявления на согласие на патронаж над пожилым человеком можно скачать бесплатно ниже.

Для подачи заявлений так же используются услуги МФЦ, либо Единого Портала Государственных услуг. Но большинство граждан предпочитают обращаться именно к органам опеки.

Чтобы самим убедиться в правильности заполнения всех бумаг. Выше уже писалось о том, какие документы являются обязательным приложением к заявлению.

Решение принимается максимум за пятнадцать дней с того момента, как всё оформлено и сдано. Решение в любом случае оформляется письменно. Не важно, было оно отрицательным или положительным.

Отказ можно обжаловать, обратившись в судебную инстанцию.

Когда опека прекращает своё действие

Любые отношения оформляются как сделка. Не стало исключением и опекунство. Как и любая сделка, отношения эти могут быть прерваны, если на то есть серьёзные причины. Среди самых популярных:

  • Решение суда, либо самих органов опеки.
  • Личная просьба опекуна.
  • Смерть пожилого гражданина.
Читайте так же:
Арест Или Взыскание На Депозит Сбербанка России

Вмешательство государства актуально для попечителей, которые пользуются своим статусом в корыстных целях. Но придётся собирать доказательства того, что действия виновного относятся к нарушениям закона.

Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком, подробнее в этом видео:

Компетентные органы: о контроле

Органы опеки делают всё возможное, чтобы соблюдались интересы подопечных. Приоритетные направления в работе таких органов чётко указываются в Законодательстве.

  • Если со стороны опекуна были выявлены нарушения, то его отстраняют от исполнения обязанностей, сроком на три дня. В случае обнаружения угрозы для жизни и здоровья подопечного органы опеки предпринимают все возможные меры для устранения этой угрозы.
  • Контроль сохранности не только имеющихся денежных средств, но и другого имущества.
  • Контроль качества ухода за недееспособными пожилыми людьми.

Представитель органов опеки постоянно приходит по месту проживания подопечного. Чтобы проверить, какие там складываются условия.

Заключение

Одного грамотного оформления документов недостаточно, чтобы получить опеку. Надо и самим понимать, с какой ответственностью связана сама работа.

Органы опеки всегда готовы помочь действиями и советами. К ним можно обращаться за консультацией по любому вопросу, возникающему в процессе.

Главное – чтобы сам будущий опекун оценил не только положительные, но и отрицательные стороны вопроса. Не будет лишним обращение к грамотному юристу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 703-51-68 (Москва)
+7 (812) 627-17-39 (Санкт-Петербург)

Прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных лиц, нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья

— Заявление на имя руководителя органа опеки и попечительства с подробным описанием, над кем и почему решили взять опеку либо попечительство (бланк установленной формы в отделе опеки и попечительства ДТСЗН).

— Копии паспорта (разворот с фотографией, семейным положением, пропиской).

— Копии документов, доказывающих родство с подопечным (копии свидетельства о рождении, браке, о расторжении брака, о смене фамилии, имени и т.п.) – для кандидатов из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

— Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке).

— Справка с места жительства или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства кандидата в опекуны (попечители) (Форма 10), или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение.

— Справка с места работы кандидата в опекуны (попечители) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, — иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров — копия пенсионного удостоверения и справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, для иждивенцев – заявление и справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев члена семьи, который его содержит) (Действительна 1 год); не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

— Медицинское заключение кандидата в опекуны (попечители) о состоянии здоровья .

— Справка об отсутствии у кандидата в опекуны судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. (Выдается по заявлению гражданина в УМВД, в МФЦ, готовится в течение 30 дней. Действительна 1 год).

— Копия ИНН (при наличии).

— СНИЛС кандидата в опекуны.

— Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (попечителем) (в случае принятия решения о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна); не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного). не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

— Автобиография кандидата в опекуны (попечители) с указанием, кем ему приходится недееспособный (ограничено дееспособный); не предоставляется кандидатом из числа близких родственников недееспособного (ограниченно дееспособного).

— Справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного. (бланк установленной формы в отделе опеки и попечительства ДТСЗН).

— Справка о прохождении временной программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан. . (Выдается органом опеки и попечительства)

Для недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина (в личное дело подопечного).

— Копия решения суда о признании гражданина недееспособным (огр. дееспособным), вступившего в законную силу.

— Копия паспорта недееспособного (огр. дееспособного) (разворот с фотографией, семейным положением, пропиской).

— Копия МСЭ недееспособного (огр. дееспособного) (подтверждение инвалидности).

— Копия Индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемая Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. (ИПР) – при наличии.

— Копия пенсионного удостоверения недееспособного (огр. дееспособного), справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

— Копия ИНН(при наличии).

— СНИЛС недееспособного (огр. дееспособного).

— Копия Медицинского полиса недееспособного (огр. дееспособного).

— Правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество недееспособного (огр.дееспособного) -(свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер) и на имущество (автомототранспорт, гараж, земельный участок) копии – при наличии.

— Справка о регистрации или выписка из домовой (поквартирной) книги (Форма 10) с места жительства недееспособного – при наличии.

— Копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение – при наличии.

— Опись имущества подопечного (бланк в отделе опеки и попечительства).

— Копии договоров на открытие на имя подопечного счетов в кредитных организациях, выписки с банковских счетов – при наличии.

— Удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки (льготы) — при наличии.

— Справка с места работы или учебы подопечного (при наличии).

— Сведения о близких родственниках подопечного (бланк в отделе опеки и попечительства).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector