Shchbooks.ru

Электронные книги Books
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Избежать погрешности при проведении межевания участков земли достаточно сложно, так или иначе она все равно возникнет.
Ее величина во многом будет зависеть от методов и качества техники, которые используются при измерении, от условий погоды в момент измерения, от профессиональной квалификации и мастерства кадастровых специалистов и от других сопутствующих факторов.

Так как исключить такую погрешность измерений невозможно, то законодательством был введен такой термин как «допустима погрешность межевания». Более того допустимая погрешность межевания будет различна для разных типов землепользования.

Важность определения границ земель

Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

С 01. 01. 2021 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.

При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:

  • Разделение земли при необходимости продажи, унаследования или дарения одной из её частей;
  • Покупке ЗУ, особенно густонаселенных районов, т. к. существует риск захвата чужой территории;
  • Использование земли в качестве залога при необходимости оформления кредита в банке.

Кроме того, всегда существует риск возникновения спорных ситуаций с соседями или муниципалитетом о присвоении части территории.

Погрешность при межевании земельных участков Погрешность при межевании земельных участков Погрешность при межевании земельных участков опорный межевой пункт точка лампочка в руках смотрим на дом коллаж перевозят дом на тракторе коллаж

Методы измерения

Применяются различные способы измерения координат:

  1. Геодезические – к группе геодезических методов относят три разных: триангуляции, полигонометрии и трилатерации. В первом случае применяются данные государственной геодезической сети, развёрнутой практически на всей территории страны. Во втором на местности измеряется длина линий, соединяющих определённые пункты и объекты, и образующих полигонометрический код. При трилатерации для определения положения точек на местности выстраиваются треугольники.
  2. Спутниковая съёмка – полученные посредством измерений на местности данные подкрепляются показателями со спутников, точность измерений которых сейчас стала достаточно высокой, чтобы соответствовать требованиям закона, пусть и не во всех случаях.
  3. Картометрический – определение осуществляется на основе уже имеющихся карт, по которым затем проводится вынос границ в натуру.
  4. Фотограмметрический – дополняет предыдущий, при этом к карте применяются аэроснимки, повышающие точность определения координат.
  5. Аналитические – координаты выявляются при помощи использования статистических приёмов. То есть, высчитывается среднеквадратичная погрешность между результатами, полученными другими способами измерений, и получаются координаты, выявленные аналитически.

Геодезическая основа

Межевание земель производят в соответствии с принятыми общегосударственными, общими и условными системами координат.

При этом опорные межевые знаки (ОМЗ) служат исходными данными для:

  • Для закрепления местной системы координат и её привязки к общегосударственной;
  • Восстановления утраченных межевых знаков и решения других задач, относительно земельного кадастра.

Проще говоря, геодезическая основа для межевания земель служит для установления геодезистами границ землевладения по отношению к неким опорным точкам местного или, даже, общегосударственного значения. Именно на основании этих измерений земельному участку и присваивается кадастровый номер.


Опорные межевые знаки — это
точки разной степени государственной важности.
На основании этих точек производят замеры и накладывают границы участка на общегосударственную систему координат.

Физически они, чаще всего, выглядят, как вмонтированные металлические трубы.

Чем сложнее рельеф земельного участка, чем больше допустимая погрешность при межевании.

Задача инженера-замерщика — точно провести физические расчеты в соответствии с поворотными точками, отмеченными в цифровой системе координат.

Как уменьшают расхождения?

Расположение границ отмечается в документах на недвижимость и в Госкадастре.

На местности они могут обозначаться заборами или естественными препятствиями (оврагами, реками и т. п.).

Если существуют неточности в их определении, нужно провести кадастровые работы.

Конкретизацию точности определения координат при межевании необходимо сделать, если расположение участка по документам и на деле не совпадает.

Внимание! Иногда оказывается, что фактическое расположение поворотных точек на земле дальше от задокументированных, чем позволяет погрешность. Тогда получается, что у них на деле другие координаты.

Требования к точности

После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.

Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.

Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.

На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.

После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.

В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.


Всех участников собрания для получения согласования необходимо предварительно уведомить о том, что будет проводиться процедура определения границ.

Минимальный срок — за 30 календарных дней до момента осуществления измерений.

Результатом работ является составленное землеустроительное дело, которое передают в землеустроительную организацию для согласования межевого плана.

Определение координат

Очень важно правильно установить поворотные точки – фактически это ключевая часть процедуры межевания, ведь именно от этого во многом зависит точность измерения участка. Для точного определения их координат могут использоваться различные виды съёмки: спутниковая, геодезическая, картометрическая, фотограмметрическая, аналитическая.

Установление координат поворотных точек должно проводиться в натуре. После того как требующиеся расчёты проведены, и их результаты согласованы, инженером устанавливаются вехи, проводятся линии, через которые можно установить межу.

Что такое погрешность?

Кадастровый инженер после проведения измерений проводит расчет погрешности, который зависит от:

  • Характеристик измеряемой территории;
  • Погодных условий на момент измерений;
  • Уровня подготовки специалиста и его опыт работы;
  • Фактического количества измерений;
  • Состояния измерительных приборов;
  • Метода расчёта действительной погрешности;
  • Реального расстояния точек участка от ОМЗ.

Расчёт проводят по специальным формулам, одним из трёх существующих методов:

  • Диагональный метод;
  • Метод допустимой погрешности;
  • Метод среднеквадратичной погрешности.

Правовое регламентирование

Вопрос межевания регламентируется Федеральным законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости», а детали, относящиеся к методам измерений и формулам расчёта погрешностей, указываются в приказе Министерства Экономического Развития № 90 (на него ссылается статья 22.13 ФЗ № 218).

Указания относительно требуемой точности и допустимой погрешности измерений содержатся также в Письме Росземкадастра «Методические указания по проведению межевания».

Помимо перечисленных, существуют также другие законодательные акты и указания, регламентирующие детали проведения процедуры межевания в целом, применение различных методик и прочие касающиеся межевания и прав на землю нюансы. Кроме федерального уровня, они также могут действовать и на региональном. Но обычно все эти законодательные акты интересуют уже исполнителей работ, которые и должны будут их учитывать, а не владельцев, заказывающих проведение межевания.

Читайте так же:
Как посмотреть историю платежей в Сбербанк Онлайн

Какие предельные отклонения допускаются?

Земельным законодательством установлен предельный допустимый просчет при межевании земельных участков.

Стандарты обязательны для исполнения для каждого типа населенного пункта и предназначения ЗУ.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков может различаться, в зависимости от вида, категории и целевого назначения земли.

Тип земельного участкаДопустимые законодательством нормы, м
Для земель населённых пунктов0,1
Для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества0,2
Для сельскохозяйственных земель остальных категорий2,5
Для особо охраняемых объектов0,5
Для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения5,0

Примеры вычисления

Рассмотрим ситуацию, в которой владелец ЗУ уточняет границы с целью проверки точного метража площади, вынесения границ ЗУ.

Он располагает выпиской из государственного кадастра, где указано, что предельно допустимая величина погрешности для ЗУ размером 663 м достигла 11,6 кв. метров. Межевые действия выполнены в 2002 году. После чего участок поставлен на учет в Росреестр. С момента проведения мероприятия по уточнению границ предельно допустимые нормы изменились.

Инженеры, при выезде на объект, провели необходимые замеры.

В результате, разница между площадью ЗУ по справкам и фактической площадью после уточнения (то есть ∆Р) достигла 3,4 м. Показатель Mt для сельскохозяйственных земель составляет 0,2 м.

Используя формулу, подставляем наши значения:

3,4*0,20*√663=17, 5 кв. м.

Полученный результат не превышает нормативы о погрешности, из кадастровой выписки (11,6 кв. м.).

Можем сделать выводы, что сведения, оформленные ранее в государственном кадастре, верные и в 2021 году не подлежат изменению. Имеющаяся погрешность допустима для такой категории земель.

An error occurred.

Для того, чтобы установить или восстановить точные координаты своих владений, необходима помощь специалистов землеустроительных компаний. После этого начинаются практические работы. Результатом проведенных измерений является межевое дело, которое имеет юридическую силу при решении всех территориальных вопросов. Обозначение поворотных точек Что представляет собой участок земли? Конфигурация надела может быть правильной прямоугольной формы, иметь несколько углов, выпуклые или вогнутые стороны.

Раменский городской суд Решение Гражданское дело 2-279/2017 (2-6683/2016;)

Данное дело объединено в одно производство с гражданским делом про иску Кузнечикова В. Н к Суровой Л. Согласно требованиям Кузнечикова В. В г. При строительстве забора, отметка 4 была умышленно спилена стороной ответчика, и установлена заново без согласия истца. С учетом выступа ската крыши гаража и выступающего фундамента, пространства для прохода по своей территории не имеется, что создало ситуацию не соответствующую пожарной безопасности. У истца, между гаражом и межевой границей участка остается открытым проход на участок с улицы, которой он не имеет возможности воспользоваться. В судебном заседании Сурова Л. Против иска Кузнечикова В.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: МОИ ОШИБКИ ПРИ УСТАНОВКЕ ЗАБОРА

Российская газета: Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка

Росреестр разъяснил порядок межевания земельных участков. В ведомстве отмечают, что эта процедура является добровольной, однако позволяет избавить собственника земли от многих юридических проблем.

«Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведете к минимуму возникновение земельных споров», — пояснили в Росреестре.

Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.

«Ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — добавили в ведомстве.

Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.

После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.

Какие нужны документы?

Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:

— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);

— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;

— документы по территориальному планированию муниципальных образований;

— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как согласовать границы участка с соседями?

В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

Спор с соседями о границах земельного участка — как разрешить?

Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?

Земельные споры являются одной из наиболее сложных для простого гражданина категорией дел, при этом являясь одной из самых злободневных. Соседские конфликты из-за земли иногда длятся годами, выливаясь в несколько судов, колоссальные затраты и массу испорченных нервов, особенно если обе стороны пренебрегают юридической помощью.

Читайте так же:
Если жена отказывается от алиментов

Что же делать, если мирно сосуществовать с соседями не получается, а спор по земельным вопросам превращается в серьезный конфликт? Статья 64 Земельного кодекса прямо устанавливает, что все земельные споры подлежат рассмотрению в судебном порядке. Закон, впрочем, не мешает соседям договориться миром, но подобный исход дела возможен лишь при участии с обеих сторон опытных адвокатов, умеющих донести до спорящих сторон всю разрушительность и обременительность судебного конфликта.

Если же одна из сторон категорически не идет на уступки, единственным выходом будет судебное разбирательство.

С чего начинается земельный спор?

Соседский земельный спор это не всегда претензии из-за посаженного на меже куста помидоров. Условно можно выделить следующие разновидности земельных конфликтов, которые могут возникнуть у проживающих рядом лиц:

• Захват земли соседа. Умышленно или же из-за ошибки в документах, но один из соседей «присваивает» себе часть земельного участка, принадлежащего смежному землевладельцу. Каждая сторона считает себя единственно правой, а искать истину придется лишь в суде, особенно если на захваченном участке уже что-либо построено;

• Конфликт при согласовании границ. Статья 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (N 221 от 24 июля 2007 года) устанавливает, что местоположение границ земельных участков должно быть согласовано с заинтересованными лицами. Это необходимо в тех случаях, когда в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или, уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Бывает и так, что соседи годами живут без проблем, но они возникают при попытке узаконить владение землей одним из собственников. По документам вполне может оказаться, что кто-то пользуется не своей землей.

• Нарушение требований санитарного и противопожарного контроля. Для любой постройки, будь то сарай или уличный туалет (для него – в особенности) есть достаточно жесткие требования, прописанные в СНиП’ах. Если один из соседей нарушил их, разместив строение слишком близко к границе другого землепользователя, то разрешать проблему придется только в суде.

Споры с соседями о границах земельного участка

Когда межевание – причина конфликта

Чаще всего конфликты возникают при межевании, заказанном одним из соседей или же совместно (например, при владении жилым домом и участком в общей долевой собственности).

Именно в ходе межевания выявляются следующие проблемы, которые неминуемо могут привести к конфликту:

1. Ошибки в кадастровой документации, включая стоимость. Если в кадастровой документацией содержатся неточности, то это может привести как к изменению границ, так и увеличению земельного налога у одного или обоих собственников. Еще одна особенность: при кадастровом оформлении позицию соседей никто не выясняет, что часто ведет к ошибочному внесению данных.

2. Противоречие фактических обстоятельств данным в документации. Неверные границы, ошибочное расположение строений, не введенные в эксплуатацию объекты или же возведённые самовольно – все это выявляется в ходе межевания и становится предметом конфликта соседей.

3. Противодействие соседа замерам или самовольный захват части территории с созданием препятствий кадастровым инженерам при проведении межевания.
Здесь, как и в перечисленных выше случаях, при не достижении договоренности сторонам придется обращаться в суд.

Как решить земельный спор между соседями: пошаговая инструкция

Прежде чем конфликт дойдет до суда, стороны (или хотя бы одна из них) пытаются всеми силами решить его самостоятельно. Иногда это не имеет никакого смысла и лучше сразу начать подготовку иска, но в ряде случаев можно добиться защиты своих прав и без суда.

1. Определение своей позиции и причин конфликта

Поймите, в чем заключается ваша или соседская претензия и с чем она связана.
Если с ошибкой в документации – запросите верный документ, если это возможно. Кадастровую ошибку, например, по простому запросу не исправить – обращаться в суд все же придется.

В тех же случаях, когда причиной конфликта является личный интерес или же «работа на принцип» — поинтересуйтесь правовой информацией и предварительно проконсультируйтесь у юриста. В идеале – письменное заключение адвоката.
Если предметом спора являются лишь границы участка – проведите совместное межевание, которое поможет их установить или восстановить.

2. Сядьте за стол переговоров

Любой конфликт лучше начинать решать с переговоров. Абстрагируйтесь от эмоций и попробуйте спокойно, без ругани, пообщаться о причинах проблемы и вариантах ее решения.
Объясните соседу, что обострение конфликта и доведение его до суда чревато не только значительными расходами времени и средств, но и не всегда предсказуемым результатом. В обоснование приведите доводы юриста.

3. Привлеките муниципалитет к разрешению спора

При каждом муниципалитете существует целый ряд различных отделов и комиссий, которые могут помочь в разрешении спора.

Например, административная комиссия следит за исполнением региональных законов, правил благоустройства и иных норм, а потому может привлечь соседа к ответственности за какие-либо нарушения – например, складирование строительных материалов на меже участка перед домом соседа.

Земельный отдел городской управы (сам отдел и должности его сотрудников могут называться по-разному), ответственный за рассмотрение жалоб от граждан по вопросам землеустройства, может дать письменное заключение на ваше обращение по конфликту.

Практически всегда специалисты выедут на место, осмотрят проблемные участки и дадут свои рекомендации по решению спора.

Увы, в отличие от судебного решения даже основанное на законе заключение муниципальных органов не является безусловно обязательным к исполнению конфликтующим соседом. Если ничего не вышло — готовьтесь к суду!

Судебная защита прав по земельным спорам

Земельные споры подсудны исключительно районным (городским) судам.
По правовой классификации, отраженной в Гражданском кодексе, иски по земельным спорам чаще всего будут негаторными – то есть, содержащими требования собственника по устранению препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом.

Это могут быть требования:
• Об определении границ или их изменении;
• Об устранении препятствий в пользовании участком;
• Об устранении кадастровой ошибки;
• О сносе самовольной постройки и т.д.

Не стоит искать в Интернете образец искового заявления по земельным спорам между соседями – вы едва ли найдете иск, отражающий аналогичный вашему, спор.

Земельное право столь объемно, а природа земельных споров настолько широка, что лишь опытный адвокат сможет справиться с грамотной подготовкой искового заявления.

Подготовьте документы по спору и обращайтесь за юридической помощью к грамотным юристам – только с их участием у вас есть шансы на подходящий для вас результат.

В ходе судебного заседания может потребоваться назначение землеустроительной и (или) строительно-технической экспертизы, если по документам установить важные для дела обстоятельства не удастся.

Расходы на оплату экспертизы стороны могут понести как совместно, так и единолично. В дальнейшем все расходы будут отнесены на проигравшую спор сторону.

Адвокат Коченков В.В. оказывает полный спектр юридических услуг по земельным спорам – от первичной консультации до комплексного сопровождения дела «под ключ».

Читайте так же:
Бухучет в организациях с розницей

Share the post «Как разрешить спор с соседями о границах земельного участка?»

Письмо Росреестра от 28.04.2016 N 14-исх/05932-ГЕ/16 <О разъяснении законодательства>

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в целях упорядочения практики государственной регистрации прав на ранее учтенные и образуемые из них земельные участки, предоставленные для нужд Министерства обороны Российской Федерации, отмечает следующее.

Минобороны России обозначена проблема, связанная с государственной регистрацией прав на земельные участки, сведения о которых в государственном кадастре недвижимости имеют статус «ранее учтенные», границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением предусмотренных Законом о регистрации случаев (под которые, как правило, земельные участки, предоставленные для нужд Министерства обороны Российской Федерации, не подпадают).

При этом, по сведениям Минобороны России, при уточнении границ соответствующих земельных участков выявляется расхождение (в меньшую сторону) фактической площади таких земельных участков по сравнению с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, оформленных до введения в действие Закона о регистрации, в связи с чем Минобороны России высказываются опасения относительно возможного принятия регистрирующими органами решений об отказе в государственной регистрации прав на земельные участки с фактической площадью, отличной — меньшей — от указанной в правоустанавливающем документе.

В этой связи отмечаем следующее.

1. По мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, изложенному в письме от 16.06.2014 N ОГ-Д23-4587, ограничения, связанные с уменьшением площади земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, действующим законодательством не установлены.

Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, при отсутствии указанных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. При этом в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);

сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

В этой связи в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» должны быть отражены обоснования результатов соответствующих кадастровых работ с приложением (при наличии) к межевому плану документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка.

Учитывая изложенное, полагаем возможным осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, когда в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка, в результате которого фактическая площадь земельного участка меньше, чем площадь, указанная в правоустанавливающем документе, и государственной регистрации прав на такой земельный участок (с фактической площадью). Однако, на наш взгляд, площадь земельного участка после уточнения местоположения его границ не может быть меньше установленного в соответствии с федеральным законом минимального размера земельных участков, кроме того, такое уменьшение должно быть обусловлено объективными причинами и, соответственно, уточнение границ не должно приводить к значительному (несоразмерному) уменьшению площади земельного участка.

2. В соответствии с пунктом 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Если в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о границах исходного земельного участка, то их предварительное (не в связи с собственно образованием из него земельных участков) уточнение не требуется.

Более того, согласно части 3 статьи 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Соответственно, при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ (часть 4 статьи 27 Закона о кадастре).

Исключением из указанных правил для ситуации, когда сведения о границах исходного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, являются случаи наличия кадастровой ошибки в сведениях о местоположении его границ. В этом случае образованию земельных участков должно предшествовать исправление кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ исходного земельного участка. При этом к данной ситуации не применяются положения части 5 статьи 27 Закона о кадастре относительно того, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Читайте так же:
Как подарить квартиру детям, шаблон договора, алгоритм

Для ситуации, когда исходный земельный участок в результате его раздела сохраняется в измененных границах, Закон о кадастре не содержит обязательного требования о необходимости уточнения границ исходного земельного участка в связи с его разделом, если ранее (до раздела) такие границы не были уточнены (установлены).

Однако необходимо учитывать, что в силу пункта 2 части 3 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В этой связи в случае, когда земельные участки образованы из земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (например, с учетом пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне»), полагаем возможным осуществление государственного кадастрового учета соответствующих образованных земельных участков и государственной регистрации прав на них без уточнения местоположения границ исходного земельного участка, сохраняющегося в результате раздела в измененных границах (при этом в отношении такого исходного земельного участка орган кадастрового учета самостоятельно на основании части 3 статьи 24 Закона о кадастре внесет изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о его площади), если образуемые и исходный земельные участки (их площади) соответствуют установленным требованиям к предельным (в частности, минимальным) размерам земельных участков. Кроме того, суммарная площадь образованных земельных участков и исходного земельного участка, сохраняющегося в измененных границах, если площадь исходного земельного участка не уточнялась, так как не осуществлялось уточнение его границ, не может быть больше первоначальной площади исходного земельного участка.

Относительно раздела земельного участка, при котором исходный земельный участок не сохраняется в измененных границах либо может сохраняться в измененных границах, но заказчиком кадастровых работ принято решение об уточнении его границ одновременно с его преобразованием, а сумма площадей образованных земельных участков отличается от площади исходного земельного участка, отмечаем.

В соответствии с пунктом 20 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

В этой связи в указанной ситуации разделу земельного участка, сведения о местоположении границ которого отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, должно предшествовать уточнение местоположения его границ. При этом, как указано выше, в силу части 5 статьи 27 Закона о кадастре при уточнении границ исходного земельного участка его площадь может увеличиться относительно содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о ней на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости; суммарная площадь образованных земельных участков не может отличаться от уточненной с учетом части 5 статьи 27 Закона о кадастре площади исходного земельного участка.

Изложенное в настоящем письме мнение (рекомендация) согласовано Департаментом имущественных отношений Минобороны России (письмо от 05.04.2016 N 141/9539).

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Установление права собственности на землю предполагает обязательную процедуру межевания земельного участка.

Специфика обозначения границ основана на использовании геодезических инструментов, которые могут давать некоторую погрешность.

Сложный рельеф местности только усугубляет ситуацию.

В итоге, это может привести к серьёзным последствиям и спорным ситуациям с кадастровой службой.

Важность определения границ земель

Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

С 01. 01. 2021 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.

При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:

  • Разделение земли при необходимости продажи, унаследования или дарения одной из её частей;
  • Покупке ЗУ, особенно густонаселенных районов, т. к. существует риск захвата чужой территории;
  • Использование земли в качестве залога при необходимости оформления кредита в банке.

Кроме того, всегда существует риск возникновения спорных ситуаций с соседями или муниципалитетом о присвоении части территории.

Погрешность при межевании земельных участков Погрешность при межевании земельных участков опорный межевой пункт точка лампочка в руках смотрим на дом коллаж перевозят дом на тракторе коллаж

Поворотные точки

У земельного участка должны быть определённая конфигурация, простая или сложная. Вовсе не всегда участок представляет собой квадрат или прямоугольник с углами по 90 градусов – во многих случаях эти углы могут быть другими, что делает измерения сложнее. Все места, в которых направление меняется, необходимо зафиксировать – они и будут называться поворотными точками.

На межевом плане их легко выделить, и именно по ним определяется положение участка, а его границы проводятся от точки до точки. От их количества зависит стоимость межевания, а значит, чем проще участок по форме, тем дешевле проведение его межевания. Ведь чтобы измерить простой четырёхугольник, потребуются лишь 4 поворотные точки, а если форма участка сложнее, и он имеет изгибы, то и число точек для измерения возрастает с каждым следующим всё больше.

Геодезическая основа

Межевание земель производят в соответствии с принятыми общегосударственными, общими и условными системами координат.

При этом опорные межевые знаки (ОМЗ) служат исходными данными для:

  • Для закрепления местной системы координат и её привязки к общегосударственной;
  • Восстановления утраченных межевых знаков и решения других задач, относительно земельного кадастра.

Проще говоря, геодезическая основа для межевания земель служит для установления геодезистами границ землевладения по отношению к неким опорным точкам местного или, даже, общегосударственного значения. Именно на основании этих измерений земельному участку и присваивается кадастровый номер.


Опорные межевые знаки — это
точки разной степени государственной важности.
На основании этих точек производят замеры и накладывают границы участка на общегосударственную систему координат.

Физически они, чаще всего, выглядят, как вмонтированные металлические трубы.

Чем сложнее рельеф земельного участка, чем больше допустимая погрешность при межевании.

Задача инженера-замерщика — точно провести физические расчеты в соответствии с поворотными точками, отмеченными в цифровой системе координат.

Что такое координаты границы земельного участка

Основная характеристика участка заключается в координатах участка, а не длине границ.

Именно координаты задают характеристики объекта в пространстве, его положение на местности.

Читайте так же:
Как коллекторы и приставы ловят должников в социальных сетях

Координаты представляют доступ к коду участка, его кадастровому номеру.

Точкой отсчёта для определения координат характерных точек служит опорная межевая сеть.

Чтобы рассчитать положение характерных точек и границ участка, пользуются спутниковыми, аналитическими, фотографическим, полигонометрическими, картометрическими методами.

поле беседка лето красивое небо коллаж

Требования к точности

После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.

Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.

Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.

На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.

После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.

В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.


Всех участников собрания для получения согласования необходимо предварительно уведомить о том, что будет проводиться процедура определения границ.

Минимальный срок — за 30 календарных дней до момента осуществления измерений.

Результатом работ является составленное землеустроительное дело, которое передают в землеустроительную организацию для согласования межевого плана.

Какие могут быть погрешности на кадастровой карте

Такой вопрос часто возникает у клиентов при обращении к публичной карте онлайн. Например, как определить: земельный участок находится в начале или конце улицы?

Уточним, что публичная карта относится к справочным ресурсам. Точная актуальная информация указана в выписке ЕГРН.

В интернете много сайтов-двойников, цель которых получить деньги за сомнительные документы. Официальная карта одна, перейти на неё можно с сайта Росреестра.

В жизни не всегда границы кадастрового квартала совпадают с границами СНТ. Причина – погрешность кадастровой карты.

Например, на публичной кадастровой карте наши клиенты наблюдали такую ситуацию. Когда включали подложку из космоснимков, то участок смещался на несколько метров.

Координаты на бумажных планах, публичной карте могут отличаться от измерений кадастрового инженера, особенно, когда речь идёт о документах, выданных до 2010 года.

Причина – погрешность измерений, нормы которых установлены в законодательстве.

Погрешность возникает по следующим причинам:

  • Особенность рельефа территории: неровности, овраги.
  • Климатические условия: порывы ветра, сильные осадки, аномальная жара
  • Неточность измерительных приборов: несвоевременная поверка, влияние магнитного поля
  • Человеческий фактор: усталость, нездоровье.

Расчёт погрешности проводится на основе пункта съёмочного обоснования. Выглядит это так. Кадастровый инженер устанавливает оборудование в определённой точке на участке. Неровности участка могут стать причиной смещения точки и увеличить общую погрешность. Поэтому в документах эта точка указывается как пункт съёмочного обоснования и используется для расчётов.

Прибор независимо от конструкции искажает показания, которые могут различаться у разных специалистов.

зимний пейзаж забор на поле коллаж

Что такое погрешность?

Кадастровый инженер после проведения измерений проводит расчет погрешности, который зависит от:

  • Характеристик измеряемой территории;
  • Погодных условий на момент измерений;
  • Уровня подготовки специалиста и его опыт работы;
  • Фактического количества измерений;
  • Состояния измерительных приборов;
  • Метода расчёта действительной погрешности;
  • Реального расстояния точек участка от ОМЗ.

Расчёт проводят по специальным формулам, одним из трёх существующих методов:

  • Диагональный метод;
  • Метод допустимой погрешности;
  • Метод среднеквадратичной погрешности.

Правовое регламентирование

Вопрос межевания регламентируется Федеральным законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости», а детали, относящиеся к методам измерений и формулам расчёта погрешностей, указываются в приказе Министерства Экономического Развития № 90 (на него ссылается статья 22.13 ФЗ № 218).

Указания относительно требуемой точности и допустимой погрешности измерений содержатся также в Письме Росземкадастра «Методические указания по проведению межевания».

Помимо перечисленных, существуют также другие законодательные акты и указания, регламентирующие детали проведения процедуры межевания в целом, применение различных методик и прочие касающиеся межевания и прав на землю нюансы. Кроме федерального уровня, они также могут действовать и на региональном. Но обычно все эти законодательные акты интересуют уже исполнителей работ, которые и должны будут их учитывать, а не владельцев, заказывающих проведение межевания.

Какие предельные отклонения допускаются?

Земельным законодательством установлен предельный допустимый просчет при межевании земельных участков.

Стандарты обязательны для исполнения для каждого типа населенного пункта и предназначения ЗУ.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков может различаться, в зависимости от вида, категории и целевого назначения земли.

Тип земельного участкаДопустимые законодательством нормы, м
Для земель населённых пунктов0,1
Для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества0,2
Для сельскохозяйственных земель остальных категорий2,5
Для особо охраняемых объектов0,5
Для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения5,0

Примеры вычисления

Рассмотрим ситуацию, в которой владелец ЗУ уточняет границы с целью проверки точного метража площади, вынесения границ ЗУ.

Он располагает выпиской из государственного кадастра, где указано, что предельно допустимая величина погрешности для ЗУ размером 663 м достигла 11,6 кв. метров. Межевые действия выполнены в 2002 году. После чего участок поставлен на учет в Росреестр. С момента проведения мероприятия по уточнению границ предельно допустимые нормы изменились.

Инженеры, при выезде на объект, провели необходимые замеры.

В результате, разница между площадью ЗУ по справкам и фактической площадью после уточнения (то есть ∆Р) достигла 3,4 м. Показатель Mt для сельскохозяйственных земель составляет 0,2 м.

3,4*0,20*√663=17, 5 кв. м.

Полученный результат не превышает нормативы о погрешности, из кадастровой выписки (11,6 кв. м.).

Можем сделать выводы, что сведения, оформленные ранее в государственном кадастре, верные и в 2021 году не подлежат изменению. Имеющаяся погрешность допустима для такой категории земель.

Как проводится определение границ на местности?

Этот процесс выполняется по договору с заказчиком или местными администрациями, частными или государственными компаниями. Отправной точкой для деятельности является составление плана, который согласовывается со всеми заинтересованными лицами. После этого начинаются практические работы. Для их проведения используется высокотехнологическое оборудование, позволяющее свести погрешность при измерении практически к нулю. Но, необходимо знать, что чем сложнее и современнее применяемые устройства, тем больше придется заплатить за оказываемые услуги. Но, отсутствие даже малейших ошибок является весьма ценным фактором там, где земля имеет высокую стоимость или для участков в несколько соток, где каждый квадратный сантиметр на счету.

Результатом проведенных измерений является межевое дело, которое имеет юридическую силу при решении всех территориальных вопросов.

На заметку: Самовольно изменять границы, обозначенные на схеме, не допускается. За это предусмотрен крупный штраф, который увеличивается при повторном нарушении.

Но, этих неприятностей можно избежать, если изменение границ не превысило размеров допустимой ошибки при измерении земельных наделов. Остановимся на том, как формируются эти границы.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector