Shchbooks.ru

Электронные книги Books
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое программа переселения соотечественников

Что такое программа переселения соотечественников?

Программа переселения соотечественников внедрена на территории Российской Федерации с целью привлечения лиц, проживающих в других странах, к переезду в нашу страну. Как работает данная программа, кто может принять в ней участие и какие преимущества она дает, рассмотрим в данной статье.

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Что такое программа переселения соотечественников?

Государственная программа, в рамках которой в Россию привлекаются лица из-за рубежа, использует такое понятие, как соотечественники. Этот термин был введен на законодательном уровне еще в 1999 году с принятием федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» № 99-ФЗ от 24 мая 1999 года. Соотечественниками признаются:

  • граждане РФ, живущие за границей;
  • лица, жившие в СССР, а после его распада оставшиеся проживать на территории бывших советских республик, при этом ставшие иностранцами;
  • выходцы из Российской империи, РСФСР, РФ, СССР, которые стали иностранцами.

Поучаствовать в программе может любой соотечественник, достигший совершеннолетия и обладающий полной дееспособностью (правила относительно дееспособности диктуются российским законодательством). Статус участника подтверждается соответствующим свидетельством.

Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

Чтобы попасть в программу переселения соотечественников, нужно собрать документы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче на территории РФ свидетельства участника программы» № 528 от 15 июля 2010 года. Вот этот перечень:

  • заявление, форма которого утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р от 16 февраля 2013 года;
  • удостоверение личности;
  • документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в РФ (могут быть заменены документами о предоставлении временного убежища);
  • документы, дающие понятие о семейном положении заявителя;
  • 2 фотографии;
  • документы, по которым можно судить об образовании, профессиональной подготовке, наличии различных трудовых навыков, трудовом стаже заявителя.

Если в заявление вписаны еще и члены семьи, тогда они тоже представляют документы согласно озвученному перечню. Помимо себя самого гражданин(-ка) может включить в программу супругу(-а) и детей, при этом неважно, откуда они родом и гражданство какой страны имеют. В итоге они тоже станут россиянами.

Не всегда требуемые документы составлены на русском — тогда придется сделать перевод, правильность которого, как и подпись нотариуса, заверяется нотариально. Сами же документы должны быть легализированы. Каким способом это делается, зависит от страны, где они были выданы, вернее, от наличия договоренностей между этой страной и Российской Федерацией о принятии документов.

Все эти документы подаются в территориальное отделение ФМС, которое действует по избранному месту жительства заявителя. Там сведения о заявителе проходят проверку, к которой могут быть привлечены ФСБ, Госнаркоконтроль и органы внутренних дел. На оформление свидетельства или отказ ФМС отводится 60 дней.

Поучаствовать в программе можно, и находясь за пределами РФ. Для этого заявление подается в орган, ответственный за реализацию программы за рубежом. Такие органы действуют при российских консульствах и представительствах за границей.

Получение гражданства РФ по государственной программе

Получение статуса участника программы по переселению соотечественников — это всего лишь этап в обустройстве на территории России. После получения свидетельства начинается процесс оформления гражданства, а одновременно участник программы получает подъемные и пользуется льготами.

Гражданство же оформляется по упрощенной процедуре. Федеральным законом «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года предусмотрено, что гражданство Российской Федерации может быть:

  • приобретено по рождению;
  • предоставлено при приеме в гражданство:
    • в общем порядке;
    • в упрощенном порядке;

    Участников программы принимают в гражданство в упрощенном порядке. Это означает, что если участник программы уже выбрал место для постоянного проживания в России, нашел там жилье и оформил прописку, то для получения гражданства ему необходимо всего лишь отказаться от старого гражданства — при необходимости.

    Участник программы получает следующие преимущества:

    • не нужно проходить через оформление вида на жительство и ждать после этого 5 лет, прежде чем подать прошение о гражданстве;
    • не нужно подтверждать наличие источника дохода;
    • не придется подтверждать свое знание русского языка в установленном для получения гражданства порядке.

    Стоит также отметить, что участники программы оформляют разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты.

    Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

    Лицо, воспользовавшееся программой по переселению соотечественников, для инициации процедуры получения гражданства подает следующие документы:

    • заявление (в 2 экземплярах), заполненное по форме, установленной указом Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» № 1325 от 14 ноября 2002 года;
    • разрешение на временное проживание — в ситуации, когда соотечественник стал участником программы уже после того, как оформил вид на жительство, тогда подается этот документ;
    • если для принятия гражданства РФ лицо должно отказаться от своего прошлого гражданства, то прикладывается документ, подтверждающий отказ;
    • свидетельство участника программы.

    Документы рассматриваются в ФМС 3 месяца, после чего или предоставляется гражданство, или в этом отказывают.

    Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

    Участники программы получают следующие права:

    • освобождаются от необходимости оплатить таможенную пошлину при перевозе своего имущества в РФ;
    • могут сделать разрешение на временное пребывание вне квоты, а также воспользоваться упрощенным порядком получения гражданства;
    • могут воспользоваться правом на обучение и на медицинское обслуживание наравне с гражданами РФ;
    • получают место в учреждениях соцобслуживания населения;
    • получают помощь в трудоустройстве.

    В России действует разделение территорий на приоритетные и неприоритетные для заселения. В 2015 году к приоритетным были отнесены 10 субъектов РФ (со списком можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ № 848-р от 27 мая 2013 года). Также в каждом субъекте РФ утверждается своя региональная программа заселения. И уже в ней конкретизируются возможности получения отдельных видов компенсации и их размеры. А на федеральном уровне закреплен общий перечень льгот, к которым относятся:

    • компенсация стоимости переезда;
    • компенсация стоимости оформления документов, необходимых для участия в программе и проживания в РФ;
    • подъемные;
    • пособие по безработице, но не более чем на протяжении 6 месяцев.

    Точные суммы компенсаций и выплат закладываются в бюджет РФ.

    Лица, живущие за рубежом и подпадающие под понятие «соотечественник», могут воспользоваться программой переселения и переехать жить в Россию. Для участников этой программы предусмотрен ряд льгот и упрощен порядок оформления всех документов, связанных с получением гражданства. Отдельные субъекты РФ выделены как приоритетные для заселения, в них переселенцы могут получить больше льгот.

    ​​Программа переселения соотечественников в 2021 году

    Действующим законодательством РФ предусмотрен единственный упрощенный порядок получения гражданства России. Для этого необходимо быть участником программы переселения соотечественников. О том, что из себя она представляет, какие требования предъявляются к её участникам, а также какие последствия наступят вследствие нарушения её условий, расскажем далее.

    Нормативная база и суть программы

    Нормативные акты, регулирующие порядок переселения в РФ можно назвать следующие:

    1. Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637, который содержит в себе порядок оказания помощи соотечественникам, находящимся за пределами РФ, для переселения в Россию.
    2. ФЗ от 24.05.1999 № 99-ФЗ, определяющий государственную политику РФ по отношению к соотечественникам, находящимся за пределами государства.
    3. ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ, регулирующим порядок получения гражданства.
    4. ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, определяющим правовой статус иностранцев в России.

    Каждый этап получения гражданства в РФ чётко регламентирован нормативными актами:

    1. Определено свидетельство переселенца и регламентирован порядок произведения выплат.
    2. Разработан целый ряд программ и планы мероприятий.
    3. Утверждён перечень регионов — участников, также приоритетных регионов.

    Основными целями программы по переселению соотечественников в Россию являются:

    1. Оказание положительного влияния на демографию в России, поскольку год за годом она ухудшается в стране.
    2. Оказание влияния на развитие субъектов РФ.
    3. Помощь в миграции гражданам (соотечественникам), находящимся за пределами РФ на проживание в Россию.

    Основные позиции названной программы определены следующим образом:

    1. Полное финансирование всех мероприятий, входящих в её рамки.
    2. Безвозвратность предоставляемой помощи переселенцам, а также адресный характер. То есть помощь предоставляется конкретному лицу, на основании рассмотренных документов.
    3. Добровольное волеизъявление граждан на переезд в РФ.
    4. Учёт интересов не только лиц, желающих переехать, но и органов самоуправления на местах, интересов субъектов и государства в целом.
    5. Организация и проведение мероприятий, направленных на осуществление всех условий программы.

    Кто может участвовать

    Участником программы переселения соотечественников могут быть следующие лица:

    1. Лица, считающиеся соотечественниками, находящиеся за границей. Под ними принято считать граждан, родившихся в нашей стране (Россия), ранее проживавших в ней, обладающих общностью обычаев, традиций, языка. Так же к ним можно относить потомков.
    2. Лица, являющиеся соотечественниками, но проживающие в данный момент за границей. К соотечественникам можно отнести также находящихся на территории РФ из числа народов, которые издревле обитали на территории РФ, обладающих (не обладающих) гражданством стран бывшего СССР, но проживающих на территории бывшего СССР, вышедших из гражданства РФ, ставших гражданами в другой стране.
    3. Лица, обладающие статусом беженца, либо попросившие о временном убежище в РФ.

    Кроме этого установлен ещё целый ряд обязательных требований:

    1. Возраст не менее 18 лет. В случае если участнику будет менее 18 лет, его участие в программе будет возможно только до достижении им совершеннолетия, не ранее.
    2. Наличие полной дееспособности.
    3. Умение общаться на русском языке как устно, так и письменно. Это требование необходимо соблюсти для скорейшей адаптации среди коренного населения.
    4. Соответствие нормам, определённым в законодательстве (отсутствие привлечений к уголовной ответственности, участия в экстремистских организациях, террористических акциях и прочих мероприятиях, направленных на нарушение общественной безопасности, жизни и здоровья большого количества людей, решения в отношении лица о нежелательности пребывания на территории РФ, фактов депортации или выдворения за пределы РФ, а также фактов передачи гражданина в порядке реадмиссии).
    5. Соответствие требованиям, определённым в программе, например, таким как обладание определённой профессией, необходимость в которой имеется на территории, куда планируется переезд.

    Программа оказания содействия добровольному переселению соотечественников допускает участие в ней не только самих участников, но и граждан, входящих в состав семьи:

    1. Муж (жена), а также их родители.
    2. Дети, в том числе усыновлённые (удочеренные) либо находящиеся под опекой.
    3. Братья и сёстры со своими супругами.
    4. Племянники и племянницы.
    5. Дедушки и бабушки.
    6. Внуки.

    Порядок участия

    Стать участником программы можно следующим образом:

    1. Заполнение анкеты (заявления), заполнение которой допустимо как в печатном виде, так и от руки. Названный документ состоит из 31 пункта, среди которых необходимо указание личных данных заявителя, информации о профессиональной деятельности, сведений об отсутствии (наличии) судимости, причин, по которым гражданин желает переехать в Россию, данных родственников, переезжающих совместно с гражданином.
    2. Сбор необходимых бумаг.
    3. Ожидание положительного решения либо отказа.
    4. Прибытие в Россию.
    5. Личное получение свидетельства. Если такой документ выдавался в консульстве страны за пределами РФ, вопрос с переездом следует решать незамедлительно.
    6. Сбор и подача бумаг для постановки на миграционный учёт.
    7. Активация статуса участника программы переселения соотечественников в РФ.
    8. Устройство на работу и начало трудовой деятельности.

    К необходимым бумагам относятся:

    • паспорт или иной документ гражданина и позволяющий определить его гражданство;
    • фотографии в количестве 3 штук, размером 3*4 см;
    • документ об уплате госпошлины;
    • бумаги на родственников, которые желают присоединиться к программе для переселения в Россию;
    • документы, информирующие о нынешнем месте жительства гражданина;
    • бумаги, свидетельствующие о наличии образования;
    • бумаги о семейном статусе;
    • свидетельство о рождении. Предоставлять все документы необходимо в копиях, но с обязательным приложением оригиналов требуемых документов.

    Сроки на принятие решения, госпошлина

    Действующим законодательством чётко регламентирован срок, по истечении которого заявитель получает отказ либо положительное решение на переселение. Этот срок равен 60 дням с даты предъявления заявления. При этом исчисление идёт в календарных днях.

    Несмотря на то что переезд в РФ связан с работой целого ряда госорганов, программа по переселению не содержит обязанности оплачивать какие-либо сборы за участие в ней. Иными словами, платить государственную пошлину не нужно.

    Последствия нарушений условий программы

    Несоблюдение условий участия в программе переселения соотечественников в РФ может повлечь за собой следующие последствия.

    Отказ в одобрении участия

    Это может произойти по следующим причинам:

    • если сотрудниками внутренних дел выяснится, что у запрашиваемого есть судимость, нарушения миграционного законодательства, обнаружится наличие административных правонарушений и пр.;
    • если сотрудниками Роструда обнаружится, что уровень квалификации заявителя гораздо ниже предъявленных требований, либо его профессия вовсе не востребована в регионе, куда планируется переезд.

    Аннулирование удостоверения

    Возможно по следующим причинам:

    • соотечественник был замечен в мероприятиях, направленных на нарушение основ государственного строя РФ;
    • гражданин участвовал либо финансирует терроризм;
    • лицо осуждено за тяжкое преступление;
    • представлены ложные сведения при получении свидетельства;
    • имеется запрет на въезд;

    Впоследствии вышеназванные обстоятельства могут послужить отказом в предоставлении гражданства РФ.

    Выплаты

    Согласно программе переселения, её участники имеют право на получение определённых выплат, среди которых можно назвать следующие:

    1. Возмещение всех расходов, понесённых в связи с переездом.
    2. Возмещение оплаты госпошлин, уплата которых предусмотрена при оформлении гражданства либо разрешения на временное проживание.
    3. Получение выплат в период отсутствия официального заработка.
    4. Выплата, причитающаяся на устройство (подъёмные) на новом месте. При этом получить её может не только сам участник. Но и все переехавшие с ним лица.

    Для того чтобы оформить названные выплаты, необходимо обратиться в отделение ГУ МВД по месту проживания с заявлением, в приложении к которому необходимо предъявить следующие бумаги:

      свидетельство о наличии статуса переселенца;

    Получить названные выплаты можно сразу после получения соответствующих заявлений.

    Суммы выплат могут следующие:

    1. Участнику 150000 рублей и по 70000 рублей на каждого его родственника первично. Спустя 1,5 года сумма уменьшается и повторно составляет 90000 рублей участнику и членам его семьи по 50000 рублей. Эти суммы причитаются только при переезде в определённые субъекты России, список которых установлен самой программой добровольного переселения соотечественников в РФ.
    2. 20000 рублей на самого участника и по 10000 рублей на членов его семьи в остальных регионах России.

    Важно знать, что названные выплаты могут быть взысканы, если участник:

    • откажется от участия в программе;
    • покинет регион до истечения трёх лет;
    • совершит действия, которые могут привести к аннулированию свидетельства.

    Преимущества и недостатки

    Одним из главных плюсов участия в названной программе является единственная возможность получения российского гражданства (в общем смысле) в упрощённом порядке.

    Кроме этого можно отметить следующие плюсы:

    1. Возможность обращения за гражданством невзирая на квоту, определённую Правительством РФ.
    2. Возможность получения гражданства без оформления вида на жительство.

    Минусами программы можно назвать следующее:

    1. Продолжительный срок ожидания разрешения — 60 дней.
    2. Отсутствие возможности выбора места жительства. Регион, на проживание в котором даётся разрешение, определяется свидетельством.
    3. Невозможность повторного участия.

    Программа добровольного переселения соотечественников в РФ является одной из возможностей, при помощи которой можно перебраться в Россию и получить её гражданство. Для этого необходимо собрать требуемый пакет бумаг и явиться в качестве участника, но сделать это может не каждое лицо.

    Особенности получения гражданства РФ по программе переселения соотечественников в 2021 году

    grazhdanstvo 1 26164706

    Обычно процесс, в результате которого лицо может закрепить свою правовую связь с государством, длится довольно долго. Однако получение гражданства РФ по программе переселения соотечественников облегчает этот путь. Она предлагает людям, подходящим под определенные законодательством условия, мигрировать в нашу страну. Основная цель – содействовать переезду тех, кто имеет связь с Россией и может это доказать.
    [flat_ab >

    Основания для получения

    Паспорт

    Среди мигрантов-соотечественников, уже переехавших в нашу страну, есть казахи, туркмены, таджики, украинцы, узбеки и другие народы и народности. Правовые отношения, которыми регулируется госпрограмма для получения гражданства РФ, закреплены Федеральным Законом от 31 мая 2002 года, который называется «О гражданстве Российской Федерации» (№62), а именно: ч. 7 его 14 статьи. Стать участником может тот, кто подпадает под определение понятия «соотечественник», которое зафиксировано в другом законе нашей страны – от 24.05.1999 №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Так, к нему относятся:

    • те люди, которые раньше были гражданами Советского Союза и сейчас проживают в его бывших республиках;
    • те россияне, которые постоянно находятся за границей;
    • лица, которые эмигрировали из СССР или РФ и получили гражданство иной страны;
    • люди, а также их дети и внуки, которые хотя и проживают за рубежом, но происходят от народов, проживавших на территории нашего многонационального государства, при условии, что они подтверждают свою связь (в духовном и правовом плане) с Россией.

    [pdfview width=”670px” height=”600px”]https://emigrant.expert/wp-content/uploads/2018/06/11.1-FZ-RF.docx[/pdfview]

    Что касается последнего пункта, эта связь подтверждается путем отказа от своего предыдущего гражданства, а также произнесением присяги, ставшей обязательной (ст. 11.1. 62-ФЗ) при принятии российского.

    Преимущества и недостатки программы

    Переселение обладает некоторыми достоинствами по сравнению со стандартным получением гражданства.

    ПлюсыМинусы
    Не нужно доказывать, что есть денежные средстваНеоднозначность определения понятия «соотечественник», вызывающая немало споров среди экспертов. Так, черкесы, проживающие в Сирии и являющиеся потомками адыгов Кавказа, не могут претендовать на переезд в рамках этой программы
    Лицо не обязано представлять документ, который подтверждает его уровень знания русского языкаНекоторые регионы испытывают трудности с предоставлением жилья
    Решение принимается за три месяцаПереселенцу трудно устроиться на работу, зачастую зарплата на новом месте не слишком высокая, а иногда и вовсе негде трудиться. Кроме того, предприятия просто не знают порядка, в соответствии с которым происходит оформление мигранта, и отказывают в должности
    Участник программы может не подавать документы на постоянное проживание, главное – иметь хотя бы РВПЗачастую что для того, чтобы подать документы, нужно записаться в очередь. А время ожидания в ней иногда достигает двух месяцев
    Денежная компенсация хоть и выплачивается, но ее во многих случаях не хватает даже на первый месяц

    Список документов

    Иногда человек из близлежащих республик задается вопросом, в какой стране легче всего получить гражданство. С европейскими, а тем более азиатскими государствами ситуация не такая простая. Если же он является потенциальным участником программы по переселению, то получить право называться гражданином РФ совсем несложно. Нужно просто собрать все бумаги, что указаны в перечне требуемых документов на получение гражданства по программе переселения.

    Для заявителя

    Сам проситель готовит для подачи:

    • правильно заполненное заявление на русском языке с внесением туда сведений обо всех членах семьи. Это можно сделать и на компьютере;
    • 3 фотографии на матовой бумаге формата 35 на 45 миллиметров;
    • национальный паспорт;
    • документ, который дает право на проживание в России;
    • справка о регистрации по форме 9;
    • ксерокопии документов о семейном положении;
    • военный билет;
    • трудовая книжка, диплом или аттестат.

    Вся документация, содержащая сведения о заявителе на иностранном языке должны быть переведены на русский и заверены в нотариальных учреждениях. Допускается только профессиональный перевод, выполненный лицом, имеющим на это законное право.

    Для членов семьи

    У близких заявителя тоже потребуют документы, список более сокращенный. Они подают:

    • паспорт и его заверенную копию;
    • свидетельство о рождении, если речь идет о детях, не достигших 18 лет;
    • документы о семейном положении;
    • сведения об образовании.

    Можно подать пакет как в дипломатические представительства России на территории других стран, так и в РФ. Второй вариант касается только лиц, которые на законных основаниях находятся в государстве.

    Порядок действий

    В текущем году в рассматриваемой госпрограмме участвуют не все регионы страны, а только 57 субъектов Федерации, потому что она носит целенаправленный характер. Это значит, что ее участники приезжают в регионы, избранные Правительством РФ с учетом их потребностей в трудовых ресурсах.

    Подача заявления

    Процесс начинается с того, что человек выражает желание уехать из своей страны. Но заявление на гражданство РФ по программе переселения соотечественников можно будет подать только тогда, когда участник пройдет все этапы по порядку. Он обращается в ближайшее консульство с прошением о получении свидетельства переселенца, указывая, в какой именно российский субъект хочет переехать. Кстати, слишком популярные среди мигрантов Москву или Петербург выбрать не получится, так как они и так перенаселены.

    Образец заявления об участии, чтобы затем подать прошение на получение гражданства РФ в 2020 году по программе переселения легко найти и скачать на нашем сайте. В нем нужно указать личные данные человека, выражающего желание переехать в Россию, сведения о работе, о том, где именно он и его семья собираются проживать, и обязательно нужно сообщить, каким образом орган власти может связаться с заявителем. Решение принимается в течение двух месяцев, о чем выдается специальное свидетельство.

    Переезд

    Не стоит забывать о необходимости получения миграционной карты, а в некоторых случаях и визы. Кроме этого, пересекая границу, соотечественнику потребуется заграничный паспорт (и национальный). После приезда заявитель имеет право обратиться в орган, осуществляющий контроль и занимающийся вопросами миграции, за получением помощи (или «подъемных»).

    Также рекомендуется сохранить купленные билеты, для того чтобы за них выплатили денежную компенсацию . То же самое верно и в отношении квитанций за уплаченные пошлины. Суммы, подлежащие к выдаче заявителю, отличаются в зависимости от категории, к которой отнесен регион переселения. В этом году больше всего выплачивают Иркутская область и Забайкальский край.

    Регистрация

    По приезде в город, где человек собирается жить, нужно стать на миграционный учет, на это выделяется три рабочих дня. Он подает заявление в орган МВД, при этом должен присутствовать собственник жилья. Если есть какие-то проблемы, можно обратить в специальный отдел, которые занимается вопросами переселенцев. Обычно они помогают с подбором местожительства на первых порах (квартиры или комнаты).

    Особенности получения РВП

    Для оформления права на временное проживание нужно подать пакет документов либо заранее в консульство на территории своей страны, либо по приезде в миграционное ведомство МВД РФ. В данном случае не имеет значения, была ли распределена квота: соотечественники идут вне ее. Время, за которое принимается решение, составляет пятьдесят дней. Чтобы с человека не взыскали административный штраф, после получения права на временное проживание нужно зарегистрироваться по адресу пребывания.

    Подача прошения о предоставлении гражданства РФ

    В связи со спецификой вопроса, очень многие интересуются сроками оказания услуги. Так сколько же времени нужно будет ждать гражданства РФ по программе переселения соотечественников? В отношении этих категорий мигрантов действует специальный порядок, который значительно более простой по сравнению со стандартной процедурой. Например, не нужно подавать заявление на вид на жительство.

    Срок получения гражданства по программе переселения соотечественников составляет 60 дней. Кстати, если специальность переселенца является востребованной в выбранном регионе, сроки ожидания решения могут быть сокращены. Не стоит забывать: после того, как человек стал гражданином, снова нужно будет проходить регистрацию, указывая адрес, где он постоянно проживает. Это должно быть сделано не позднее, чем через пять дней. Нужно помнить, что по правилам программы переселенцев необходимо не менее двух лет прожить в выбранном регионе.

    Какие документы нужны

    Заявитель должен представить: свидетельство о том, что он участник программы по переселению; документ, подтверждающий законность временного проживания; оформленный у нотариуса отказ от имеющегося гражданства. Также потребуется справка о регистрации (форма 9). Скачать заявление на гражданство РФ по программе переселения можно на нашем сайте. Его нужно заполнить в двух экземплярах.

    Если поступил отказ

    Отказ

    Все основания для этого перечислены в ст. 16 62-ФЗ. Подобное может произойти во многих случаях. Например, жена мигранта не оформила свое участие в программе на основании принадлежности к семье переселенца. Если причина, по которой последовал отказ в получении гражданства, подлежит устранению, через установленное законом время (1 год) можно снова подать заявление.

    Особенности начисления пенсии

    Рано или поздно гражданин начинает задумываться о своем обеспечении в старости, а, вернее, о размере будущего пособия. Сейчас этот вопрос регулируется различными нормативными актами, но обратить особое внимание стоит на Закон «О страховых пенсиях», который принят в конце 2013 года. В соответствии с ним в стаж, необходимый, чтобы была назначена пенсия, включаются только периоды той работы, которую человек осуществлял на российской территории.

    Исключения, конечно, возможны, однако не в случае, например, с Украиной: государственные органы власти отвечают, что между странами нет соглашения о расчетах, касающихся пенсионных взносов. Именно поэтому единственное, на что могут рассчитывать переселенцы с Украины, – это минимальная (или, как ее еще называют, социальная) трудовая пенсия. Они могли в своей стране уплачивать все необходимые сборы и взносы, но это никак не касается их правовых отношений с Россией.

    Заключение

    Программа по переселению соотечественников начала действовать более 10 лет назад. И ею смогли воспользоваться довольно многие, желавшие стать российскими гражданами. Несмотря на все свои достоинства, в ней имеются и недоработки, которые стоило бы исправить. Это позволит большему количеству людей, чувствующих свою связь с Россией, вернуться на Родину.

    ☎️ Остались вопросы после прочтения статьи?

    Получите бесплатную консультацию квалифицированного юриста.
    Звоните прямо сейчас! +7 800 302-76-57

    Программа переселения соотечественников

    После распада СССР бывшие земляки оказались по разные стороны границ и превратились в граждан иностранных государств. Для тех, кто решил вернуться на родину, в 2006 г. была разработана Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

    Самое главное в этой программе то, что она позволяет получить гражданство РФ намного быстрее – на это потребуется не больше года (против стандартных 7-8 лет).

    Зачем России соотечественники

    Конечно, программа прежде всего направлена на интересы России. Ее основная цель – помощь социально-экономическому развитию страны. Дело в том, что из-за снижения численности населения (в частности – работоспособного) во многих регионах не хватает квалифицированных специалистов и рабочих рук.

    Демографическая ситуации в России по последним данным Росстат

    «Возвращение» соотечественников поможет решить эту демографическую проблему.

    Кто может стать участником

    Уже из названия программы понятно, что она создана только для соотечественников. Кто же это такие?

    Соотечественниками считаются все, кто родился и проживает (или проживал) в одной стране, говорит на одном языке и представляет одну культуру, а также их предки и потомки.

    Чтобы поучаствовать в программе, нужно относится к одной из групп:

    • Представители народов, исторически проживавших на территории России;
    • Граждане СССР и их потомки;
    • Лица, живущие на территории стран бывшего Советского союза;
    • Выходцы из РФ и РСФСР – граждане других государств.

    Помимо названных выше требований, участник должен:

    • Быть дееспособным и совершеннолетним;
    • Свободно говорить и писать на русском языке;
    • Подходить под программу для выбранного региона вселения (чаще всего это подразумевает наличие образования и квалификации).

    Другие участники программы

    Задуматься о переезде в Россию стоит и родственникам соотечественника – они тоже могут получить здесь гражданство. Подавать отдельные прошения для этого не обязательно, их просто вписывают в заявление, а затем и в удостоверение основного участника программы.

    Членами одной семьи считаются:

    • Супруги;
    • Родные, усыновленные или находящиеся под опекой дети;
    • Родители обоих супругов;
    • Родные сестры и братья, их супруги и дети;
    • Бабушки и дедушки с обеих сторон;
    • Внуки.

    Как вступить в программу по переселению соотечественников

    Документы на участие в Госпрограмме можно подать:

    • В консульство Российской Федерации или другое представительство России в стране, где проживает заявитель.
    • В пункты приема заявлений, находящиеся на территории Российской Федерации. Но тогда у заявителя должны быть документы, подтверждающие его право на проживание в России (РВП или ВНЖ).

    В пакет документов входят:

    1. Заполненное заявление на участие в программе и его копия;
    2. Удостоверение личности участника и членов его семьи;
    3. Свидетельство о рождении;
    4. Две фотографии;
    5. Свидетельство о семейном положении участника и всех, кто вписан в заявление;
    6. Документы об образовании, квалификации, трудовом стаже и деятельности заявителя и его родственников (при наличии);
    7. Заявление на РВП (разрешение на временное проживание).

    Все свидетельства на иностранном языке нужно перевести на русский и заверить у нотариуса.

    Бланк заявления иностранный гражданин должен заполнить самостоятельно. Это является своего рода тестом на знание языка (от стандартного экзамена участники программы освобождаются).

    Так как строгих требований к заполнению бланка нет, заявителю стоит подробнее рассказать о себе и своей семье, чтобы проверяющим органам было проще дать согласие на получение участником гражданства. Здесь можно написать о своих профессиональных заслугах, благодарностях и грамотах. Не лишним будет упомянуть дополнительное образование, курсы и даже тренинги. В общем, сделать так, чтобы кандидатура положительно выделялась на фоне сухо заполненных бланков.

    Решение будет принято в течение 2 месяцев со дня подачи заявления. Более точный срок лучше уточнить у специалиста, принимающего документы. У него же стоит получить телефон или другие контакты, по которым можно узнать о ходе рассмотрения заявки.

    Положительное решение получено. Что дальше?

    Как только заявитель получает от органов МВД положительный ответ, он должен получить удостоверение участника. Это нужно сделать лично, обратившись по тому же адресу, где подавалось заявление. Удостоверение участника в программе переселения по новым правилам (от 1 июля 2020 г.) действует только 5 лет. А это значит, что за этот срок нужно успеть получить гражданство.

    Первым делом после получения удостоверения надо определиться с датой выезда из своей страны и сообщить об этом в консульство.

    Как только соотечественник прибыл в Россию, ему нужно за неделю встать на миграционный учет в ГУВМ МВД.

    Затем необходимо запросить разрешение на временное проживание (РВП), и уже потом – за получением гражданства. На получение ответа в общей сложности уйдет не больше 5 месяцев. Поэтому подготовку лучше не затягивать – заявление на получение гражданства не примут, если до окончания участия в программе осталось меньше 4 месяцев.

    Получение гражданства одобрено? Осталось последнее — принести присягу. Дать обещание соблюдать законы и чтить традиции своего нового государства можно как в отделении по вопросам миграции, так и в более торжественной обстановке, например, в историческом месте. Сделать это нужно за 10 дней после получения уведомления.

    Теперь, наконец, участник программы и уже гражданин России может получить новое удостоверение личности – российский паспорт.

    Льготы и выплаты соотечественникам

    Законодательство Российской Федерации предусмотрело не только облегченный способ получения гражданства соотечественниками, но и помощь после их «возвращения домой». Каждый участник программы может рассчитывать на:

    1. Разовые подъемные выплаты, размер которых зависит от территории вселения. В приоритетных регионах эти выплаты больше, чем в остальных.
    2. Помощь в переезде. При наличии чеков, билетов и прочих документов с указанием потраченных сумм, можно получить компенсацию проезда и провоза личного имущества.
    3. Возмещение госпошлин и других расходов, связанных с оформлением документов.
    4. Отмена таможенных пошлин за один семейный автомобиль, купленный больше года назад.
    5. Приоритет в получении РВП, ВНЖ и гражданства.
    6. Помощь в трудоустройстве и возможность работать без патентов и разрешений. В случае отсутствия работы до момента получения гражданства, переселенец может рассчитывать на получение пособия.
    7. Бесплатное образование для детей и бесплатная медицинская помощь для всех членов семьи.
    8. Получение жилищной субсидии (с 1 июля 2020 г.)

    Территории России, участвующие в программе

    Просто приехать в Россию, куда захочется, у соотечественников не получится. В программе участвуют только определенные регионы (скачать файл со списком регионов и населенных пунктов, которые участвуют в программе переселения соотечественников), где рады переселенцам. Каждый год список участников меняется, одни – выходят из программы, другие – появляются.

    Все регионы делятся на две категории:

    • Территории приоритетного заселения. Здесь нехватка профессионалов ощущается особенно остро. Главный стимул для переселения в эти регионы — повышенная ставка подъемных выплат.
    • Территории неприоритетного заселения – остальные регионы, их большинство.

    Рассчитывать на переезд в Москву с Московской областью или Санкт-Петербург, не стоит. Эта часть России не испытывает нехватки рабочих рук – сюда с охотой едут как россияне, так и иностранные мигранты. Подробно о ситуации в Московской занятости мы рассказывали в статье «Покорить Москву. Начало».

    Стоит также отметить, что у каждого региона свои требования к переселенцам, исходя из существующих вакансий. Где-то требуются специалисты с опытом работы, где-то рады тем, кто только планирует получить высшее образование.

    Но даже если требования к соотечественникам в регионе не строгие, жить и работать участник программы сможет только по месту вселения вплоть до окончания программы. Когда программа заканчивается? Либо спустя 4 года со дня получения удостоверения участника, либо с момента получения гражданства, но только в том случае, если новый гражданин РФ отказывается от подъемных выплат или готов их вернуть.

    Причины отказа в участии

    Спустя 60 дней после подачи заявления на участие в Государственной программе может прийти уведомление об отрицательном решении. Для такого решения у проверяющих органов может быть несколько причин:

    • Есть действующая судимость или хотя бы два административных нарушения;
    • Выявлено нарушение миграционного законодательства;
    • Заявитель за последние пять лет был депортирован или выдворен, у него есть запрет на въезд в страну. Подробнее об основных причинах депортации из РФ читайте в статье;
    • Кандидат не соответствует региональным и основным требованиям.

    Но даже в случае отказа не надо опускать руки – можно еще раз попытать счастье: не в этом же регионе, так в другом. Количество попыток не ограничено.

    Причины аннулирования удостоверения

    Уже выданное удостоверение участника могут аннулировать, если переселенец:

    • агрессивно настроен против существующего законодательства и конституции РФ;
    • является участником террористических актов;
    • осужден за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
    • не хочет проживать в России;
    • находится в другом государстве большее полугода с момента регистрации.

    Рассчитывать на то, что какое-то из нарушений останется незамеченным не стоит. Рано или поздно его обнаружат и участника программы лишат его статуса.

    Документы для программы переселения соотечественников

    Желающих переселиться в Россию немало. А желающих вернуть себе российское гражданство — еще больше. «По многочисленным просьбам» была создана (новая редакция от 1/01/13) и признана бессрочной госпрограмма по переселению соотечественников.

    Что она дает и как действует? Разбираемся вместе!

    Содержание статьи:

    Кто может принять участие в программе переселения соотечественников в Россию?

    На участие в программе вы можете рассчитывать, если вы…

    1. Постоянно живете за пределами России и имеете российское гражданство.
    2. Живете в России постоянно или же временно (имеете ВНЖ либо получили временное убежище) и участвуете в данной программе.
    3. Имели гражданство СССР и сейчас живете в одном из государств, входившем в состав СССР, как лицо без гражданство либо лицо, получившее гражданство этой страны.
    4. Выходец/эмигрант из государства Российского, из республики СССР, РСФСР и РФ, имевший соответствующее гражданство и ставший в иностранном государстве лицом без гражданства, гражданином данного иностранного государства либо получивший ВНЖ.
    5. Потомок лиц, что указаны выше, за исключением потомков титульных наций других государств.

    Условия участия в госпрограмме переселения соотечественников

    Для участия в программе просто называться соотечественником — мало. Нужно соответствовать принятым Законом требованиям.

    Вы сможете стать участником, если вы…

    1. Дееспособный и совершеннолетний.
    2. Владеете русским языком. То есть, на русском и читаете, и пишете на уровне, который будет считаться достаточным для адаптации в РФ.
    3. Не имеете судимостей (неснятых либо непогашенных) за те преступления (независимо — в какой стране они совершены), что признаны в РФ тяжкими и особо тяжкими.
    4. Не выступаете за создание угроз безопасности РФ и за насильственную смену конституционного строя страны.
    5. Не поддерживаете и не участвуете в экстремистской/террористической деятельности.
    6. Не подвергались депортации (либо же администрат/выдворению) в последние 5 лет перед обращением на предмет участия в программе, а также не передавались иностр/государству Россией в порядке реадмиссии.
    7. Соответствуете требованиям программы, что выдвигаются регионом РФ, выбранным вами для проживания.
    8. Достаточно квалифицированы и опытны для ведения трудовой деятельности в РФ.
    9. Не имеете обязательств, что способны удержать вас в другом государстве и препятствуют вашему выезду в Россию.
    10. В отношении вас не было принятых решений о запрете въезда в РФ и нежелательности вашего пребывания в стране.

    Список документов для заполнения анкеты на переселение

    Каждый участник программы предоставляет…

    1. Национальный паспорт (св-ва о рождении, ВНЖ). Плюс копии.
    2. Документы о своем семейном положении, а также о семейном положении членов семьи: св-ва о заключении/расторжении брака, судебные решения. Плюс копии.
    3. Документы, что дают вам право на постоянное/временное проживание в РФ (прим. — для иностр/граждан, а также лиц без гражданства). Плюс копии.
    4. Документ о предоставлении врем/убежища в России (прим. — для получивших врем/убежище иностр/граждан и лиц без гражданства). Плюс копии.
    5. Заявление по форме. Исключительно на бумаге и на русском разборчивом языке без помарок и исправлений.
    6. Ч/б либо цветные фото размером 35 на 45 (прим. — 2 экз.). Требования: строго анфас, четкость изображения, отсутствие головного убора.
    7. Документы (копии), подтверждающие профессиональные навыки/умения самого заявителя и членов семьи. То есть, документы об образовании, о проф/подготовке, о стаже труд/деятельности, наличии научной степени или же ученого звания.

    На утверждение анкеты уходит до 1,5 мес. После получения соответствующего решения на руки вы считаетесь членом Гос/Программы по переселению.

    Права, льготы и государственные гарантии участникам переселения соотечественников

    Каждый участник программы имеет право на следующие соц/гарантии:

    1. Компенсация средств, потраченных на переезд в Россию, включая транспортировку вещей и непосредственно проезд.
    2. Компенсация средств, что пошли на оплату гос/пошлины при оформлении документов, определяющих статус переселенца.
    3. Получение «подъемных» средств.
    4. Ежемесячное пособие при условии, что вы не работаете и не занимаетесь предпринимательской (разрешенной в РФ) деятельностью. Его платят до момента получения вами гражданства РФ, но не дольше полугода.

    Как участник программы, вы и члены вашей семьи имеете право на…

    1. Получение ВНЖ (временное) и статуса гражданина России в упрощенном порядке (прим. — БЕЗ УЧЕТА КВОТЫ!).
    2. Освобождение от уплаты тамож/платежей.
    3. Получение мед/помощи.
    4. Получение образования (от дошкольного до дополнительного профессионального).
    5. Помощь в трудоустройстве.

    Также стоит отметить следующие преимущества:

    1. Участник программы ждет решения о выдаче ВНЖ всего 2 месяца с момента подачи своего заявления, а решения о приеме в гражданство — 3 месяца.
    2. Обратиться по вопросу гражданства РФ можно, миновав стадию получения ВНЖ.
    3. Документальное подтверждение владения русским языком и наличия законного и достаточного заработка не требуется.

    Регионы по программе переселения соотечественников

    На текущий год участники программы могут выбрать для своего проживания любой регион страны.

    Также стоит отметить и наличие списка территорий приоритетного переселения. То есть, тех территорий, куда переселяют целенаправленно — как на стратегически важные территории. В этих регионах размер «подъемных» наиболее высокий.

    Отдельные регионы, не успевшие получить одобрение своих региональных программ, осуществляют согласование в этом году.

    Список регионов-участников программы:

    1. В Центральном федеральном округе: Брянская, Воронежская, Калужская, Рязанская, Костромская и Курская, Липецкая и Смоленская, Тульская и Тверская, Орловская, а также Ярославская и Тамбовская области.
    2. В Северо-Западном федеральном округе: Архангельская и Мурманская, Калининградская и Новгородская, Ленинградская, Псковская и Вологодская области, а также республика Карелия и Ненецкий автономный округ.
    3. В Южном и Северо-Кавказском федеральных округах: Астраханская и Волгоградская, Ростовская области, а также Ставропольский край.
    4. В Уральском федеральном округе: Курганская и Свердловская, Тюменская и Челябинская области, а также Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.
    5. В Сибирском федеральном округе: Иркутская и Кемеровская, Новосибирская и Омская области, Алтайский, Красноярский и Забайкальский край, а также Республики Хакасия и Бурятия.
    6. В Дальневосточном федеральном округе: Амурская и Магаданская, Сахалинская и Еврейская автономная области, а также Хабаровский, Приморский и Камчатский край.
    7. В Приволжском федеральном округе: Нижегородская и Пензенская, Ульяновская и Саратовская, Оренбургская и Самарская области, Пермский край, а также республики Татарстан и Чувашия, Мордовия и Марий Эл.

    Получение гражданства России и разрешения на работу участником программы

    После выполнения всех условий участник программы имеет право на обращение в ФМС РФ для подачи заявления о гражданстве России, как отмечено выше, в упрощенном порядке.

    Вместе с заявлением (в 2-х экз.) участник программы предоставляет…

    1. Паспорт (св-во о рождении) и св-во участника программы (прим. — либо копия св-ва, если на гражданство подает член семьи участника).
    2. Разрешение на врем/проживание либо ВНЖ.
    3. Официальный документ об отказе от гражданства другого государства с подписью, заверенной нотариально (+ копия заявления об отказе от гражданства и квитанция о почт/отправлении при пересылке заявления почтой).
    4. Фото 3 на 4 — 3 шт.
    5. Оплата гос/пошлины за гражданство (прим. — 3500 р.).
    6. Все документы, касающиеся перемены имени, фамилии либо отчества.
    7. При участии в программе ребенка 14-18 лет — его письменное согласие в произвольной форме, удостоверенное нотариусом.
    8. Переводы документов на русский язык при их выполнении на иностранном с нотариально удостоверенной подлинностью перевода (подписи переводчика).

    Куда идти с документами, если вы решили стать участником программы?

    1. Если вы живете за пределами РФ: в представительство ФМС РФ, консульские отделы дип/представительств РФ либо консульские учреждения РФ.
    2. Если вы живете в России:в ФМС РФ.

    Получить гражданство РФ, в среднем, можно через 4-6 месяцев с подачи заявления на временное проживание в стране.

    А что с работой?

    Как участник программы вы имеете право на…

    1. Трудовую деятельность (прим. — наемная рабочая сила) без разрешения на работу.
    2. Предпринимательскую/инвестиционную деятельность (прим. — без создания рабоч/мест и образования юр/лица).
    3. Получение профессионального/дополнительного образования.
    4. Ведение ЛПХ.
    5. С/х деятельность и осуществление агропромышленного производства.
    6. На иную деятельность, что не запрещена Законом РФ.

    Кому откажут в участии в программе переселения соотечественников в Россию?

    На самом деле, причин для отказа в выдаче или даже для аннулирования св-ва участника немало.

    Например, если вы (или же члены вашей семьи)…

    1. Не отвечаете требованиям, описанным в условиях участия в программе (см. выше).
    2. Оказываете финанс/помощь террористам, поддерживаете их деятельность или имеете какое-либо отношение к террористическим актам (планирование, содействие, совершение, финансирование).
    3. Сообщили ложные сведения о себе или же предоставили поддельные документы.
    4. Осуждены российским судом за тяжкое/особо тяжкое преступление или же имеете неснятую/непогашенную судимость за преступления на территории иностранного государства либо РФ.
    5. Совершали админ/нарушения более 1 раза за 1 год, которые были связаны с незаконным оборотом наркотиков или с нарушением режима пребывания в стране.
    6. Находились за пределами РФ дольше 6-ти мес. с момента, как вас поставили в ФМС на учет как участника программы.
    7. По собственной воле отказались от статуса участника программы.

    Важно!

    1. Вы отказались от статуса участника,
    2. Ваше свидетельство участника аннулировано,
    3. Или вы уехали из региона, в котором вас поставили на учет в ФМС, раньше, чем истекло с того момента 2 года,

    Вам придется возместить государству все потраченные на вас средства, включая «подъемные», расходы на переезд, компенсации и пр.

    Остались вопросы? Просто позвоните нам:

    Санкт-Петербург
    8 (812) 627-14-02;
    Москва
    8 (499) 350-44-31

    Последние новости

    Принят закон, который обязывает родителей после развода обеспечить детей жильем

    Новый Закон об обязанности родителей после развода обеспечить детей жильем внесет изменения в статью 86 Семейного кодекса РФ, в которой до этого были прописаны лишь обязательства по выплате алиментов на лечение и реабилитацию ребенка после развода.

    Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году — свежие новости

    Пенсии работающих пенсионеров наконец-то будут тоже проиндексированы – об этом сообщила Сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева. Напомним, что пенсии трудящихся пенсионеров, в том числе имеющих инвалидность, не индексировались с 2016 года. Это было обусловлено сложной экономической ситуацией в стране, но вовсе не было справедливо – об этом говорили и сами пенсионеры, и эксперты из ПФР и соцзащиты.

    Изменения в ОМС в 2020 году – новые анализы в списке бесплатных, новые правила лечения

    Финансирование медицинского обслуживания каждого застрахованного россиянина с января 2020 года увеличено до 12699 рублей — с 11800 рублей в 2019 году, а территориальные фонды ОМС будут получать финансирование, исходя из числа застрахованных граждан. С 1 января 2020 года вступили в силу новые правила лечения и обследования по полису ОМС, которые утверждены правительством России в конце 2019 года. Какие анализы можно сделать бесплатно, какие правила нахождения в стационаре и поступления на лечение введены в действие?

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читайте так же:
    Договор о сотрудничестве в строительстве образец
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector