Shchbooks.ru

Электронные книги Books
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Обратная сила закона

Обратная сила закона

— применение закона (нормы права) к случаям и обстоятельствам, которые наступили до его вступления в силу.

Пример

Закон, который вступил в силу с 1 января 2021 года, ввел новую льготу по НДС.

Если в законе будет указано, что льгота может применяться и к периодам до 1 января 2021 года (например, в 2020, 2019 годах и т.д.), то это и будет приданием закону обратной силы.

Применение правовых норм закона к периоду времени, до его вступление в силу, возможно, но существенно ограниченно.

Конституция России (ст. 54) определяет:

"1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон".

В соответствии с этой нормой, отраслевые законы содержат свои правила применения обратной силы закона (но, соответствующие норме Конституции).

Так, «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ в ст. 10 «Обратная сила уголовного закона» определяет:

«1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.»

«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ в ст. 5 «Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени», определяет:

«2. Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

3. Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

4. Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.»

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ в ст. 1.7. «Действие законодательства об административных правонарушениях во времени» определяет:

«1. Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

2. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

2.1. В случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

3. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.»

Пример

Федеральный закон от 02.04.2014 N 52-ФЗ установил статьей 7 (п. 6), что действие пп. 5 п. 4 ст. 105.14 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) распространяется на сделки, доходы и (или) расходы по которым признаются для целей налогообложения в соответствии с главой 25 НК РФ с 1 января 2012 года (т.е. нормам пп. 5 п. 4 ст. 105.14 НК РФ придана обратная сила).

Судебная практика по обратной силе договоров и соглашений за 2019‒2021 годы

Иногда стороны хотят распространить условия договоров и соглашений на период до их заключения. Не всегда это работает так, как планировали. Разберем несколько примеров, чтобы понять, как суды решают спорные вопросы об обратной силе, как она трансформирует отношения сторон и как влияет на исковую давность.

Обратная сила не сработала

Стороны заключили допсоглашение к договору поставки и уменьшили срок оплаты товара с 120 до 30 дней. Указали, что допсоглашение имеет обратную силу: оно применимо к отношениям сторон с даты заключения договора.

С учетом новых сроков оплаты поставщик потребовал более 500 тыс. руб. неустойки. Первая инстанция и апелляция его поддержали.

АС Волго-Вятского округа не согласился. Он указал, что нельзя требовать неустойку по обязательствам, срок исполнения которых наступил до заключения допсоглашения.

Читайте так же:
Заявление в суд на рассрочку платежа по кредиту: образец 2022

При новом рассмотрении дела суды отметили: вопрос об обратной силе нужно было решать вместе с вопросом об ответственности. Следовало зафиксировать в допсоглашении, что сторонам понятны негативные последствия для покупателя. Он должен выразить согласие на то, что допсоглашение изменяет число дней просрочки и увеличивает сумму неустойки.

Поскольку такого волеизъявления не было, суды не применили условие об обратной силе. Кассация согласилась с выводами.

ВС РФ поддержал обратную силу

Стороны заключили договор подряда. Затем допсоглашением перенесли срок 3-го этапа работ, но к тому моменту уже образовалась просрочка. Суды решиливзыскать с подрядчика неустойку за период от первоначального срока выполнения работ до заключения допсоглашения.

ВС РФ не устроил такой подход. Стороны указали в допсоглашении, что оно имеет обратную силу и действует в течение всего срока договора. Суды этого не учли. Из соглашения не следовало, что стороны допускают начисление неустойки за просрочку, возникшую до его заключения. ВС РФ отменил судебные акты в части неустойки.

При новом рассмотрении неустойку взыскали лишь за просрочку, которая образовалась после того, как наступил перенесенный срок выполнения работ. Подход устоял в АС Московского округа.

Оспаривание условия об обратной силе

Когда стороны подписывают договор или соглашение с обратной силой без возражений, шансы оспорить это условие очень малы. Суды подтверждали его действительность в ситуациях, когда:

  • допсоглашение подписали без протокола разногласий (АС Московского округа);
  • общество не направляло протокол разногласий или иной документ с возражениями по проектам договоров ( АС Волго-Вятского округа);
  • договор подписали без возражений и замечаний (АС Центрального округа).

Обратная сила в случаях, когда разногласия по тексту договора разрешает суд

Водоканал оказывал услуги предприятию. При заключении договора были разногласия, их разрешили в суде.

Затем возник спор об оплате услуг, оказанных в том числе до заключения договора в судебном порядке. Предприятие считало, что к этим отношениям нельзя применять условия договора, определенные судом. Аргумент отклонили. Суды учли, что:

  • до заключения договора между сторонами уже были отношения;
  • договор содержал ретроактивную оговорку;
  • стороны не спорили по пунктам об обратной силе при заключении договора в судебном порядке.

Еще один пример встретился в практике АС Дальневосточного округа. На этапе преддоговорных споров были разногласия о том, придавать ли договору обратную силу. Суды отметили, что напрямую это не предусмотрено законом и типовым договором водоснабжения и водоотведения. Значит, без согласия обеих сторон нельзя утвердить такое условие в суде.

Договор с обратной силой заключен после решения суда

Первая инстанция решила взыскать с общества неосновательное обогащение, возникшее из-за пользования земельным участком. Затем стороны оформили договор аренды и включили в него обязанность арендатора оплатить пользование землей за три года, предшествующих регистрации договора.

Апелляция применила это условие и не стала взыскивать неосновательное обогащение за тот период, поскольку оплата превратилась в договорное обязательство.

АС Северо-Западного округа поддержал выводы. Аргумент о том, что договор заключили после решения первой инстанции, признали несостоятельным. Кассация подчеркнула: арендодатель вправе требовать оплаты по договору через суд, если арендатор не осуществит ее добровольно.

Соглашение с обратной силой влияет на исковую давность

Арендодатель хотел взыскать долг по аренде более чем за 5 лет. Первая инстанция и апелляция отметили, что по части требований истек срок исковой давности.

АС Западно-Сибирского округа с этим не согласился. В 2018 году стороны заключили соглашение о присоединении к договору аренды, приложили к нему расчет платежей за предшествующий период (2013–2018 годы). Кассация расценила это как признание долга. После него срок исковой давности начинает течь заново.

По условиям договора суд определил, что заплатить за предшествующий период нужно было не позднее 10 апреля 2019 года. С этого момента и начал течь срок исковой давности.

Суд округа отменил акты нижестоящих судов и взыскал задолженность за весь период.

Статья 10 УК РФ. Обратная сила уголовного закона

1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Задайте вопрос юристу:

Кодексы РФ

Популярные материалы

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по ст. 10 УК РФ

"О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)

Читайте так же:
Декриминализация клеветы оскорбления и других видов преступлений

Документы Пленума и Президиума Верховного суда по УК РФ

"О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора"

"О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)

Законы Российской Федерации по ст. 10 УК РФ

"О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Законы Российской Федерации по УК РФ

"О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

"О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

"О Российском Фонде Прямых Инвестиций"

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации по УК РФ

"О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы"

"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")

"Об обеспечении безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге" (вместе с "Положением о межведомственном оперативном штабе по обеспечению безопасности при проведении мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в г. Санкт-Петербурге")

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации по УК РФ

"Об утверждении Федерального плана статистических работ" (вместе с "Федеральным планом статистических работ")

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964"

"О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации""

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по ст. 10 УК РФ

"Конституционно-правовая защита предпринимательства: актуальные аспекты (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2018 — 2020 годов)" (одобрено решением Конституционного Суда РФ от 17.12.2020)

"Об утверждении Порядка исполнения администрацией исправительного центра обязанностей по ведению учета осужденных к принудительным работам, осуществлению регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановки на миграционный учет и снятия с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства, проведению с осужденными к принудительным работам

"По делу о проверке конституционности положений статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.Н. Алганова"

Нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации по УК РФ

(утв. Президиумом Верховного суда 08.12.2021)

"О некоторых вопросах объявления органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения" (вместе с "Порядком объявления официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо

"Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 03.09.2021 N АКПИ21-435, которым отказано в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 3, 4 Методических рекомендаций о критериях существенного отклонения цены, спроса и предложения неликвидных ценных бумаг, утв. Банком России 11.03.2019 N 8-МР"

Закон устанавливающий или отягчающий ответственность

Самое важное на тему: «Закон устанавливающий или отягчающий ответственность» с комментариями профессионалов. При возникновении вопросов можно обратиться к дежурному консультанту.

Закон устанавливающий или отягчающий ответственность

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

1. Норма комментируемой статьи закрепляет право человека не подвергаться преследованию за деяния, совершенные при отсутствии в законе их запрета, и не нести за правонарушение ответственность более строгую, чем предусматривавшаяся в момент его совершения. Иными словами, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. При этом нормативный правовой акт, устанавливающий или отягчающий ответственность, подлежит применению лишь к тем правонарушениям, которые совершены после его издания, и не распространяется на деяния, имевшие место до его принятия.

Возведение нормативных правовых норм о действии закона во времени в разряд конституционных (обладающих наивысшей силой) само по себе свидетельствует об их высокой значимости и ценности; они носят всеобщий характер, распространяясь на все законы, устанавливающие юридическую ответственность граждан за правонарушения.

Более того, нормы аналогичного содержания содержатся во многих международных документах (ст. 11 Всеобщей декларации прав человека и ст. 15

Международного пакта о гражданских и политических правах). Эти нормы, основанные на общепризнанных принципах справедливости и гуманизма, служат важным средством обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, являясь неотъемлемым составным элементом правового статуса личности в Российской Федерации.

Читайте так же:
Выездное судебное заседание по гражданскому делу основания

Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет — принцип, согласно которому закон может быть применен к отношениям, возникшим до его принятия, только если об этом прямо указано в этом законе. Его действие распространяется на все законы, устанавливающие юридическую ответственность граждан за правонарушения. Он содержит в себе и конституционно закрепленную гарантию для граждан, и принцип деятельности соответствующих государственных органов. Этот принцип создает устойчивость в отношениях между субъектами права, формирует уверенность граждан в стабильности их правового положения, в прочности правопорядка.

Данное конституционное установление является по своему характеру универсальным: оно адресовано всем правоприменителям при выборе нормы, подлежащей применению в каждом конкретном деле; обязательно для законодателя при принятии им норм о введении закона в действие и, наконец, касается всех видов юридической ответственности.

Так, согласно статье 10 УК РФ закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Следует отметить, что издание законов, устанавливающих или отягчающих ответственность, может быть вызвано необходимостью совершенствования мер охраны и защиты прав, свобод и законных интересов других граждан, усиления борьбы с правонарушениями и укрепления правопорядка. Разумеется, государство вправе принимать такие меры, но это не должно вести к ухудшению положения лица, совершившего деяние до издания более строгого закона. Гражданин может и должен знать и соблюдать требования действующего закона.

Обратная сила закона является исключением из общего правила, поэтому должна быть специально оговорена в самом законе либо в акте о введении его в действие (например, уголовный закон, устраняющий наказуемость деяния или смягчающий меру наказания).

2. Правовая норма, содержащаяся в части второй комментируемой статьи, является важной правовой гарантией свободы поведения гражданина в обществе, позволяет ему совершать те или иные действия, считаясь лишь с действующим законом. Она также основана на общепринятых принципах справедливости, гуманизма и служит важным средством обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.

По сути, данная норма означает, что если лицо совершило деяние во время действия прежнего закона, которым оно признавалось правонарушением, но новым законом ответственность за это деяние устранена, такое лицо не может быть при-влечено к ответственности. Это деяние не считается больше правонарушением.

Если же лицо уже привлечено к ответственности по прежнему закону, оно в соответствии с новым законом подлежит освобождению от назначенной ему меры наказания. Такой закон имеет обратную силу. В том случае, когда лицо несет ответственность за правонарушение по прежнему, более строгому закону, ему в соответствии с новым, более мягким законом назначенная мера ответственности должна быть уменьшена до пределов, указанных в новом законе.

Под смягчением ответственности в данном случае понимается изменение строгости вида наказания, либо уменьшение размера взыскания, либо облегчение условий отбывания наказания, либо иное улучшение положения лица, привлеченного к ответственности.

Под законом в данном случае понимается любой закон, предусматривающий ответственность граждан за правонарушения, независимо от того, является ли он федеральным законом или законом, принятым на уровне Республики Марий Эл и т.д. В силу верховенства Конституции Республики Марий Эл на всей ее территории положения комментируемой статьи распространяются на все нормативные правовые акты, которые должны издаваться и применяться на уровне республики в строгом соответствии с этими положениями.

Положения указанной нормы распространяются на все виды правонарушений и отрасли законодательства.

© Марийский государственный университет 2019

Статья 54. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Поддержать проект

Вы можете поддержать наш проект, пожертвовав нам любую сумму на Ваше усмотрение.

Статья 54 Конституции России

Текст Ст. 54 Конституции РФ в действующей редакции на 2019 год:

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

Право международных договоров

Следует подчеркнуть, что, если иное не предусмотрено в договоре или не установлено иным образом, международный договор обратной силы не имеет. Он применяется лишь к тем событиям, фактам и действиям, которые имели место после его вступления в силу для данного участника

договора (ст. 28 Венской конвенции) 30 .

Французский юрист П. Тавернье, проанализировав 1802 международных договора, установил, что только 165 из них имели обратную силу, то есть 9,1%, при этом две трети имели обратную силу сроком не более одного года, а половина — до трех месяцев. Автор приходит к обоснованному выводу, что ретроактивность (обратная сила) договоров — это исключение, а правилом является

Это правило, однако, не запрещает того, что участники договора могут по взаимному согласию распространять

действие договора на события и факты, которые имели место до его вступления в силу. Так, отдельным постановлением Временной конвенции о сохранении морских котиков северной части

Читайте так же:
Заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы

Тихого океана от 9 февраля 1957 г. стороны придали обратную силу 32 . Обратная сила была придана советско-американскому соглашению о культурном и научном обмене 1966 года (вступило в силу с

момента подписания 19 марта 1966 г., но считается действующим с 1 января 1966 г.) 33 .

В отношении договоров СССР о правовой помощи возникал вопрос о распространении их действия на правоотношения, возникшие до вступления их в силу. Так, в договоре с МНР 1958 года (ст. 45) предусмотрено исполнение лишь судебных решений по правоотношениям, возникшим после вступления договора в силу. Однако практика пошла по пути исполнения таких решений. В научной литературе отмечалось, что такая практика правильна, так как она направлена на укрепление сотрудничества учреждений юстиции, на дальнейшее расширение правовых связей между социалистическими странами, существовавших в момент заключения договоров о правовой помощи

В некоторых случаях специально указывается, что настоящий договор не имеет обратной силы (см. ст. 4 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.). Однако это не значит, что в договорах не могут содержаться нормы, которые имеют обратную силу. Такие нормы могут быть. В Венской конвенции в ст. 4 поэтому указано, что принцип ее неретроактивности действует «без ущерба для применения любых норм», изложенных в ней, но независимо от конвенции. И действительно, в Венской конвенции есть много норм, которые могут применяться до ее вступления в силу, так как они вытекают из других источников международного права, прежде всего из Устава ООН (например, о недействительности насильственных и агрессивных договоров и др.).

Договор, который длительное время не вступил в силу и не применяется как обычно-правовой акт, утрачивает свое международно-правовое значение, но может представлять исторический интерес и ценность. Очевидно, что принцип pacta sunt servanda на него не распространяется и государства не несут по нему никаких юридических обязательств.

Масса таких договоров, не вступивших по различным причинам в силу, погребена в архивах министерств иностранных

file:///E|/. ime/Талалаев — Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part10-38.html[12.02.2014 21:53:42]

Право международных договоров

дел разных государств, являя собой безмолвное свидетельство огромного труда юристов и дипломатов по их выработке, страстей, которые кипели вокруг них, несбывшихся надежд и чаяний.

38 :: 39 :: 40 :: Содержание

file:///E|/. ime/Талалаев — Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part10-38.html[12.02.2014 21:53:42]

Право международных договоров

40 :: 41 :: 42 :: 43 :: Содержание

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ Срок действия определяется в самом международном договоре.

Международные договоры могут заключаться на определенный срок, на неопределенное время, вообще быть бессрочными или содержать указание, что срок действия договора будет установлен специальным соглашением сторон в будущем.

Определенным сроком договора следует считать отрезок времени, заранее обусловленный точными календарными датами. Определенный срок может быть безусловно-определенным и условно-определенным.

Безусловно-определенный срок в договорах формулируется следующим образом: «Настоящая Конвенция имеет действие в течение 3 лет» (ст. 17 Конвенции о порядке рассмотрения и разрешения

возникающих на границе между СССР и Турцией конфликтов от 6 августа 1928 г.) 35 . Или: «Настоящая Долговременная программа вступает в силу со дня ее подписания и будет действовать до 31 декабря 1990 года» (п. 6 разд. IV Долговременной программы развития специализации и

кооперирования производства между СССР и ВНР от 11 марта 1980r.) 36 .

Условно-определенный срок — это определенный срок, но с дополнительным условием о том, что после истечения этого срока будет действовать другой определенный период времени, если одна из договаривающихся сторон не предупредит о своем отказе от него в срок, предусмотренный в договоре. Такое условие можно назвать оговоркой об определенно-срочной автоматической пролонгации договора. В международных договорах условно-определенный срок обычно формулируется следующим образом: «Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания и будет действовать в течение 5 лет с автоматическим продлением на последующие 5 лет, если ни одна из сторон не заявит письменно за 3 месяца до истечения срока действия соглашения о своем желании изменить или денонсировать его» (ст. 11 Соглашения о сотрудничестве

в области телевидения и радиовещания между Государственным комитетом СССР по телевидению и радиовещанию и Министерством радио и телевидения Демократической Республики Афганистан от

10 июля 1978 г.) 37 .

Договоры с неопределенным сроком действия характеризуются тем, что срок их действия не обусловлен определенными датами, а поставлен в зависимость от наступления каких-либо событий или совершения действия (например, денонсации договора, окончания войны и т. д.). Наиболее типичными формулировками договоров с неопределенным сроком действия являются следующие: «Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Оно может быть денонсировано по желанию одной из договаривающихся сторон путем уведомления другой стороны за шесть месяцев вперед» (ст. 26 Соглашения об установлении почтовых и телефонно-телеграфных сношений между

СССР и Венгрией от 22 сентября 1947 г.) 38 . Большое число соглашений по вопросам связи, в том

числе Всемирная почтовая конвенция от 11 июля 1952 39 , заключены на неопределенный срок. На неопределенный срок, правда, без указания этого, заключены Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года и многие другие договоры.

Читайте так же:
Договор аренды машиноместа между физическими лицами простой образец

Имеется сравнительно небольшое число международных договоров, заключенных на неопределенный срок, который обусловливается какими-либо событиями. Это договоры под так называемым отменительным условием, о чем речь будет впереди.

К договорам с неопределенным сроком действия могут быть отнесены также, такие договоры, которые, хотя и содержат указания на определенный срок действия, имеют в то же время оговорку о

file:///E|/. ime/Талалаев — Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part11-40.html[12.02.2014 21:53:42]

Право международных договоров

неопределенно-срочной автоматической пролонгации. Например, в ст. 10 Договора о дружбе,

сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и Народной Республикой Болгарией от 12 мая 1967 г. говорится: «Договор заключается на 20 лет и будет автоматически продлеваться каждый раз на следующие пять лет, если ни одна из Высоких Договаривающихся Сторон не денонсирует его путем

извещения за 12 месяцев по истечении соответствующего срока» 40 . Такие же формулировки имеются в договорах о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи СССР с Венгрией от 7 сентября 1967 г. 41 , Чехословакией от 6 мая 1970 г. 42 , Румынией от 8 июля 1970 г. 43 и др.

В этих договорах указан только низший предел их действия, а наличие в них оговорки об автоматической неопределенно-срочной пролонгации дает им возможность действовать неопределенное время.

В отличие от международных договоров с неопределенным сроком действия, бессрочные договоры вообще не содержат никаких указаний на возможность их денонсации в будущем или прекращения каким-либо способом. Бессрочными. договорами обычно бывают* мирные договоры, договоры об установлении дипломатических отношений, договоры о границах и по территориальным вопросам. Бессрочными договорами являются, например, мирные договоры 1947 года, Устав Организации Объединенных Наций, договор между СССР и ФРГ от 12 августа 1970 г., а также договоры, кодифицирующие международное право, такие как Женевские конвенции по морскому праву 1958 года, Венские конвенции по дипломатическому, консульскому, договорному праву 19581969 годов, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года и др.

Особыми с точки зрения срока являются международные договоры, срок действия которых временно не установлен, но установление его предусмотрено сторонами в будущем. В качестве примера можно привести соглашение между СССР и США о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии, от 11 июня 1942 г., в ст. 8 которого говорилось: «Настоящее Соглашение вступит в силу с сего числа. Оно будет оставаться в силе до срока, который должен быть согласован

между обоими Правительствами» 44 .

Иногда для разных статей одного и того же договора устанавливаются различные сроки их действия. Так, в Договоре о союзе и взаимной помощи между СССР и Англией от 26 мая 1942 г. действие его первой части (ст. 1 и 2) было обусловлено периодом войны «до восстановления мира между Высокими Договаривающимися Сторонами и Германией и державами, связанными с ней в актах

агрессии в Европе», а действие второй части (ст. 3 — 8) определялось в 20 лет 45

Установление срока международного договора — не техническая операция. Оно имеет важное значение. | Установление того или иного срока действия международного договора зависит от содержания самого договора, отношений между договаривающимися государствами, от международной обстановки и многих других обстоятельств

Советский Союз в целях укрепления мира стремится заключать международные договоры на длительные сроки. Так, договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Болгарией, Венгрией, Монголией, Польшей, Румынией, Чехословакией 1965-1970 годов заключены сроком на 20 лет.

Империалистические государства нередко длительные сроки международных договоров с малыми государствами используют в целях их порабощения на вечные времена. В этом отношении яркий образец являют двусторонние пакты о военной «помощи», которые после второй мировой войны были заключены США со странами Латинской Америки. Эти кабальные пакты, хотя формально и предусматривают возможность их денонсации, практически заключены бессрочно, так как они

file:///E|/. ime/Талалаев — Право международных договоров_действие и применение договоров, 1985/B573Part11-40.html[12.02.2014 21:53:42]

Право международных договоров

должны оставаться в силе и после их денонсации, вплоть до заключения специального соглашения

об их отмене. На практике это означает, что они будут действовать до тех пор, пока это будет выгодно США и пока США не согласятся отменить эти колониалистские пакты.

От срока действия международных договоров нужно отличать срок действия обязательств по ним. Эти сроки могут не совпадать. Особенно часто это бывает в торговых соглашениях, что специально оговаривается в них. Например, в ст. У торгового соглашения между СССР и Никарагуа от 19 марта 1980 г. говорится: «Постановления настоящего Соглашения будут продолжать применяться после истечения срока его действия ко всем контрактам, которые были заключены, но не полностью

выполнены до истечения действия Соглашения» 46 . (Имеются в виду контракты, заключенные в соответствии с этим соглашением.)

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector