Shchbooks.ru

Электронные книги Books
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что грозит за неуплату алиментов если есть судимость

Что грозит за неуплату алиментов если есть судимость?

Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена ст. 157 УК РФ.

Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, —
наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей —
наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Если нерадивый родитель будет долго уклоняться от уплаты алиментов, его можно привлечь к уголовной ответственности. Должник может понести наказание за неуплату алиментов в виде выполнения исправительных работ на протяжении 1 года, выполнения принудительных работ в тот же срок или лишения свободы, на срок до 1 года, то есть таким будет наказание за неуплату алиментов.

Вопрос уклонения от уплаты алиментов не наболевший, поэтому судебные приставы-исполнители серьезно и оперативно относятся к его решению. Должнику по элементам на ребенка нужно брать во внимание, что его ожидает административная или уголовная ответственность, причем, в крайнем случае, – уголовная ответственность, в виде лишения свободы до 1 года.

Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена ст. 157 УК РФ.

Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, —

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей —

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Наказание видите. А суд будет при вынесении приговора учитывать все обстоятельства: характеристики, наличие (или отсутствие) судимости.

Если своевременная выплата алиментов в полном объеме не производится, то можно представить такой алгоритм последствий.

Если родитель добровольно не предоставляет средства на содержание своего ребенка, другой родитель может обратиться в суд, который и определит соответствующий размер алиментных платежей.
Если же не выполняется решение суда или условия заключенного соглашения, образуется задолженность по алиментным платежам.
Если же родитель полностью игнорирует интересы своего ребенка, то может быть лишен родительских прав за злостное уклонение от уплаты алиментов. Факт злостного уклонения должен быть доказан в судебном порядке.
Но это еще не все. Неплательщик алиментов может быть привлечен к уголовной ответственности за то, что злостно уклоняется от предоставления средств на содержание своего ребенка, будучи обязан к этому решением суда. Иначе говоря, такой родитель может быть лишен родительских прав и привлечен к уголовной ответственности.

Статья 157 Уголовного кодекса РФ устанавливает: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, — наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев».

С неплательщиками алиментов разбираются судебные приставы. По закону также предусмотрены и арест имущества, и запрет выезда за пределы Российской Федерации.

В июне 2008 года в Семейный Кодекс РФ были внесены изменения, ужесточающие ответственность лица за уклонение от уплаты алиментов. Например, согласно п. 2 ст. 115 СК РФ, если алименты выплачиваются по решению суда, то должник (неплательщик алиментов) выплачивает их получателю неустойку в размере 0,5% за каждый день просрочки (ранее неустойка насчитывалась из расчета 0,1% за 1 день просрочки).

А через месяц к основному долгу алиментщика добавятся 15 тыс. рублей. И еще плюс к этому в соответствии с ч. 4 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», с суммы каждой задолженности взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от суммы задолженности. Если же ребенку исполняется 18 лет, а долг не выплачен, то нерадивый родитель обязан будет этот долг погасить в любом случае!

Некоторые неплательщики алиментов ссылаются на отсутствие у них работы. Но это не освобождает их от уплаты алиментов! И таким «уклонистам» приставы предлагают трудоустроиться, встать на учет в Центр Занятости Населения. Если должник и этого не хочет делать, то по 157 УК РФ как раз данный факт является одним из элементов доказательной базы при привлечении должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание детей (или нетрудоспособных родителей).

Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена ст. 157 УК РФ.

Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, —

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей —

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Наказание видите. А суд будет при вынесении приговора учитывать все обстоятельства: характеристики, наличие (или отсутствие) судимости.

Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена ст. 157 УК РФ.

Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, —

Читайте так же:
Группы видов функционального использования земельных участков

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей —

наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Наказание видите. А суд будет при вынесении приговора учитывать все обстоятельства: характеристики, наличие (или отсутствие) судимости.

Если, например, у вас есть условный срок, то его отменят и направят в места лишения свободы.

Если есть возможность, то погасите задолженность, это также будет учтено судом.

Штраф за неуплату алиментов

Штраф за неуплату алиментов

В настоящее время численность должников по алиментам, к сожалению, составляет внушительный процент от общего числа плательщиков. В целях борьбы с лицами, не помогающими своим детям без уважительных на то причин, государство предусмотрело широкий арсенал карательных санкций. К ним могут применяться различные виды ответственности: гражданско-правовая, административная и даже уголовная. В этом материале речь пойдет о таком виде административной ответственности, как штраф за неуплату алиментов.

Правовая база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

    Статья 115 Семейного Кодекса предусматривает только гражданско-правовую ответственность лица, не уплачивающего алименты. В ней содержится положение о начислении неплательщику в случае задолженности по платежам неустойки, равной ½ процента за каждые сутки просрочки. Также получатель алиментов может взыскать с должника иные суммы на погашение всех связанных с неуплатой убытков, если они не покрываются выплаченной неустойкой.

    Что касается штрафа за неуплату алиментов, то он предусмотрен действующим КоАП. В Кодексе содержится две статьи, посвященные штрафам: 17.14, а также 5.35.1. В первой статье штраф как таковой предусматривается за невыполнение должником законных требований пристава-исполнителя, его несвоевременное информирование о своем увольнении, о смене места работы либо предоставление заведомо ложных данных. Для физических лиц размер штрафной санкции варьируется от 1 000 до 2 500 рублей.

    Штраф за неуплату именно алиментов в России введен сравнительно недавно, с внесением изменений и дополнений в КоАП в июле 2016 года, а если быть конкретными, то с созданием новой статьи 5.35.1. Эта статья предусматривает взыскание штрафа за алименты с плательщиков, а вернее, неплательщиков, накопивших долги по выплатам без уважительных причин.

    В каких случаях используются штрафные санкции?

    Данная статья описывает конкретные случаи, при которых применяется в виде санкции штраф за невыплату алиментов. К ним относятся такие:

    • неисполнение алиментных обязательств родителями по отношению к своим детям: несовершеннолетним и совершеннолетним неработоспособным, на протяжении 2 месяцев с момента открытия исполнительного производства;
    • неисполнение алиментных обязательств взрослыми детьми по отношению к своим нетрудоспособным родителям, в течение 2 месяцев с момента открытия исполнительного производства.

    Круг плательщиков некоторым образом сужен. Санкции применяются только к родителям и взрослым детям, другие взыскатели алиментов: бабушки, дедушки и прочие под наложение штрафа не попадают. Не имеет значения, установлены были алименты по суду или путем нотариального добровольного соглашения. Если есть факт просрочки выплат больше 2 месяцев, то штраф может быть применен к недобросовестному должнику.

    Другие меры административного воздействия

    Помимо штрафа в статье в качестве санкций прописаны и другие меры административного воздействия:

    № п/пВид санкцииУстановленные пределы
    1.Обязательные работыДо 150 часов
    2.Административный арестОт 10 до 15 дней

    В статье также содержится очень важная оговорка, что если к должнику нельзя применить вышеуказанные меры, то назначается штраф за несвоевременное перечисление алиментов. К кому же нельзя применить обязательные работы и арест в рамках административного законодательства? К такой категории лиц относятся:

    • беременные женщины;
    • все инвалиды, за исключением III группы;
    • лица в погонах: военные, сотрудники ОВД, Следственного Комитета, ФСИН, противопожарной службы и таможенных органов.

    По сути именно эти граждане и подвергнуты назначению штрафа в случае уклонения от выплат на содержание детей.

    Ответственность в виде штрафа наступает только тогда, когда плательщик не осуществляет платежи адресату без уважительных причин.

    Что же понимается под этими уважительными причинами? Это могут быть следующие обстоятельства, из-за которых выплаты приостановлены стороной:

    • тяжелая продолжительная болезнь плательщика;
    • наступление у плательщика инвалидности;
    • утрата им трудоспособности : постоянная или временная;
    • его переезд на другое место жительство, в другой регион или область;
    • приобретение им права на пенсию, в том числе льготную;
    • банкротство предприятия, в котором трудится плательщик.

    Если плательщик предъявит приставам документ, подтверждающий хотя бы одно из перечисленных выше обстоятельств, то штраф не может быть назначен. Кроме того, есть процедура по уменьшению размера алиментов.

    Сроки

    Сроки по данному вопросу следующие. Время, в течение которого плательщик не переводит взыскателю денежные средства в счет алиментов, дающее право применить в отношении первого штраф, — 2 месяца. Этот срок начинает идти не с момента вынесения судом решения, не с даты подписания сторонами добровольного соглашения в нотариальной конторе, а именно со дня открытия производства приставами по делу. Это важная особенность.

    Срок, в течение которого должник обязательно должен быть подвергнут штрафу за неуплату алиментов, в законе не оговорен. Все зависит в большинстве случае от инициативы взыскателя и добросовестного исполнения своих обязанностей приставами-исполнителями. В случае подачи взыскателем алиментов заявления в ФССП о допущенных плательщиком нарушениях в части платежей пристав, на исполнении у которого находится данное дело, бездействовать не может. Он, удостоверившись в неосуществлении второй стороной выплат, должен совершить такой порядок действий:

    • вынести протокол о нарушении;
    • направить его в суд;
    • уведомить взыскателя при беседе о принятых мерах.

    После вынесения судом решения о наложении на неплательщика штрафа, тот должен не только выплатить сам штраф, но и всю допущенную по его вине задолженность по алиментам. Что касается взыскания неустойки за просроченные дни по выплатам, то получатель самостоятельно решает вопрос, путем направления иска в судебный орган (скачать образец). Но перед этим он должен запросить у пристава точную сумму долга.

    Неуплату алиментов в течение 2 месяцев следует отличать от злостного уклонения лицом от выплат в адрес детей. К злостному уклонению относятся следующие факты:

    • сокрытие плательщиком реальной суммы получаемых им доходов;
    • смена им места проживания в целях уйти от ответственности;
    • отказ от работы, предлагаемой в Центре занятости в случае, если плательщик официально признан безработным;
    • неуплата алиментов на протяжении полугода подряд;
    • не реагирование плательщика на принятые меры, в том числе в виде штрафа.

    Ответственность за злостное уклонение гораздо серьезнее, вплоть до возбуждения в отношении должника уголовного дела.

    Какой штраф за неуплату алиментов?

    Все размеры штрафов, которые могут быть применены к должнику-алиментщику, прописаны в КоАП. Так, размер штрафа за неуплату алиментов составляет 20 000 рублей, а за неисполнение требований пристава – от 1 000 до 2 500 рублей. Следует заметить также, что если и после вынесения штрафа гражданин платить по долгам не собирается, то это влечет за собой двойное увеличение штрафа. Помимо этого, оплата им штрафов не освобождает его от уплаты основного алиментного долга.

    Особенности привлечения

    Применение к должникам – алиментщикам штраф за неуплату алиментов имеет ряд особенностей. Перечислим их:

    1. Штраф применяется только тогда, когда не представляется возможным назначить арест или обязательные работы. По факту получается, что штрафу подвергаются беременные, инвалиды, военнослужащие, сотрудники других силовых ведомств, прямо указанные в Кодексе. Всем остальные могут быть назначены другие вышеуказанные меры.
    2. Штраф применяется только, если 2-месячная просрочка была допущена должником без уважительных причин. При наличии уважительных обстоятельств и предъявлении приставу документа, указывающего на них, штраф не применяется к неплательщику.
    3. В случае неуплаты штрафа его размер удваивается.

    Ответственность за неуплату

    Помимо всех перечисленных санкций, к неплательщикам алиментов приставами могут применяться и другие меры:

    • Ограничение выезда за границу. При обнаружении должника в базе данных ФССП сотрудники на таможенном контроле сразу пресекут попытку лица пересечь границу страны.
    • Арест банковских карт и счетов. По вынесенному приставами постановлению могут блокироваться денежные средства, поступающие на карту или счет неплательщика. Часть из поступления, указанная в исполнительном листе, удерживается в счет погашения алиментного долга.
    • Арест находящегося в собственности должника имущества. Данная мера применяется, когда должник не имеет ни работы, ни денег. Описанное имущество выставляется на торги. Вырученные от продажи денежные средства отдаются взыскателю.
    • Лишение водительских прав. Эта санкция относительно новая по части применения. Лишить водительских прав могут при долге по алиментам свыше 10 000 рублей.
    • Лишение родительских прав. Материальное обеспечение кровных детей – прямая обязанность каждого родителя. Если мать или отец такую функцию не выполняют, то по решению суда они могут быть лишены прав на ребенка, обязанности же сохраняются.
    • Исправительные либо принудительные работы сроком до 1 года, назначенные приговором суда.
    • Арест как уголовная мера сроком до 3 месяцев.
    • Лишение свободы сроком до 1 года.

    Таким образом, к неплательщикам алиментов применяется достаточно широкий спектр различного рода санкций: как гражданских, так и административных и даже уголовных. Во избежание негативных явлений, целесообразно платить по своим алиментным счетам во время и в полном объеме.

    Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.

    Как карается неуплата алиментов по всей строгости закона

    В нашей жизни случается всякое. В силу субъективных либо объективных причин супруги принимают решение о разводе. Их недавний брак перестает иметь юридическую силу, но все же связывает двоих людей общими обязательствами – воспитанием и заботой о совместно нажитых детях.

    Увы, не каждый отец ответственно относится к выполнению родительского долга перед детьми, и перед бывшей супругой и обществом, предстает, как злостный неплательщик алиментов.

    Что такое алименты и когда их платят

    В юриспруденции под термином «алименты» подразумеваются средства, выплачиваемые согласно норме закона одним из супругов другому для содержания и воспитания ребенка. Прежде всего – это добровольное действие, и лишь в случае уклонения – принудительное.

    Согласно законодательству Российской Федерации порядок установления и произведение взыскания алиментов с ответчика производится в соответствии с Семейным кодексом. В случае нарушений, истец вправе подать исковое заявление в суд по месту своего проживания либо месту жительства ответчика.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам +7 800 301-79-56 . Это быстро и бесплатно !

    Если бывший муж оказался уклонистом

    Статистические данные РФ свидетельствуют: более 13% мужчин и 2% женщин официально выплачивают деньги на содержание детей после развода.

    Чем грозит неуплата алиментов, смотрите в этом видео:

    Какова процедура? Не все граждане юридически подкованы, поэтому лучше всего в подобной ситуации прибегнуть к услугам семейного адвоката, который поможет составить иск и четко изложить формулировку требований. Если же нет возможности и средств на оплату юриста, можно попытаться составить документ самостоятельно, образец можно скачать ниже.

    Дальнейшее отслеживание выполнения решения суда производится судебными исполнителями.

    Как защитить права ребенка

    Для того, чтобы наказать бывшего мужа за злостную неуплату алиментов необходимо обратится в суд.

    Какова процедура и что нужно сделать

    Прежде всего составить заявление о взыскании задолженности по платежам. После рассмотрения вашего обращения суд выдаст соответствующий исполнительный документ, который необходимо перенаправить службу судебных приставов.

    Если результат не достигнут, то неплательщику алиментов направляется под роспись официальное предупреждение об нарушении закона. Следующий этап – сбор подробной информации о причинах накопления задолженности, ее размере. Все это становится телом для формирования уголовного дела относительно правонарушителя.

    Меры наказания: уголовная ответственность за неуплату

    После рассмотрения заявления истца к ответчику могут применяться различные меры наказания: от принудительного взыскания средств до административной и даже уголовной ответственности. В определенных случаях, по инициативе потерпевшей стороны, производится лишение прав на отцовство.

    Штрафное взыскание при просрочке выплат – первая и наилегчайшая мера предупреждения. Размер пени в подобном случае равен 0,5 % от суммы фиксированных выплат за каждый день задержки.

    Для пресечения безответственного родительского отношения перед детьми, законодательством предусмотрена статья 157 УК РФ, согласно которой наступает уголовная ответственность за уклонение от выплаты алиментов. В ней так же ведется речь об обязанности взрослых детей содержать своих престарелых либо же неработоспособных родителей.

    Долг по алиментам станет препятствием в получении банковского кредита либо оформления разного рода материальной государственной помощи. Существует так называемый «черный список», созданный для информирования финансовых структур государственными органами.

    Также применяется такая мера наказания, как запрет на выезд из страны. В случае злостного уклонения от предписанных законом выплат, скрывания своего места проживания, к неплательщику применяются более строгие меры воздействия.

    Уголовная ответственность за долги по алиментам, рассматривается в этом видео:

    Невыплата алиментов чревата наказанием в виде обязательных работ от 120 до 180 часов, до года – исправительных работ. В более запущенных случаях, следует арест на три месяца.

    Когда бывший муж не платит алименты, и это доказано в судебном порядке, уголовная ответственность должна быть применена к нему незамедлительно.

    Признаки злостного нарушения выплат ежемесячного содержания

    Если не обремененный жизненными проблемами родитель, систематически нарушает сроки выплат алиментов на ребенка – можно подозревать злостное нарушение.

    Его основные признаки заключаются в следующем перечне:

    • ответчик скрывает правдивую информацию о легальном заработке и подработках;
    • меняет место жительства с целью уклонения от выплат;
    • исчезает из поля зрения бывшей жены и ребенка, не сообщив о своем месте нахождения;
    • является безработным и не реагирует на направления о трудоустройстве от центра занятости;
    • не выплачивает средства на содержание ребенка более чем четыре месяца подряд;
    • даже после получения предупреждения от судебных приставов, не исправляет ситуацию с задолженностью.

    Игры: плачу — не плачу – пресекаются законом

    Когда бывший муж не платит алименты, даже после вынесения решения суда, либо же делает это нерегулярно с задержкой, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в государственную исполнительную службу.

    Нерадивый отец будет наказан посредством наложения ареста на его имущество, в случае совокупности долга по алиментам за три и более месяца. В суд также следует обращаться, если размер выплачиваемых доселе компенсационных средств для содержания ребенка не соответствует реальности, занижен.

    Наше государство печется о детях нерадивых отцов, осуществляя финансовую поддержку. Но для ее оформления, должны быть соблюдены определенные нормы. Прежде всего, выплата может происходить на период официального розыска правоохранительными органами отца, который не платит алименты.

    Ответственность за свои действия – это уровень осознанности взрослого человека. И пусть вы меняете свою жизнь, принимая решение о расставании, это никак не должно отразиться на детях.

    Сегодняшние действия родителей – это поведенческий прототип детей в будущем. Какие бы ошибки не совершали взрослые, не стоит вешать их на своих чад.

    Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

    За неуплату алиментов можно будет стать «безвестно отсутствующими»

    Наказание за неуплату алиментов станет суровым и неотвратимым

    Информационное табло в центре Нижнего Новгорода. Отцынеплательщики алиментов на всеобщем обозрении / Фото КОММЕРСАНТЪ

    Законодательные инициативы 2017 года доказывают: противодействовать уклонению от уплаты алиментов государство готово решительными мерами. Терпение лопнуло, поясняют эксперты. По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на исполнении находилось 1,6 миллиона исполнительных листов о взыскании алиментов. В общей сложности в неполных семьях живет около десяти миллионов детей. В начале 2018 года парламентарии готовы принять закон, облегчающий процедуру признания нерадивых отцов «безвестно отсутствующими»

    ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ МОЖНО БУДЕТ СТАТЬ «БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИМ»

    Одна из самых резонансных инициатив предполагает, что неплательщики алиментов, которых судебным приставам не удалось разыскать в течение года, могут быть признаны судом «безвестно отсутствующими». Соответствующий законопроект, разработанный Правительством, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении в начале 2018 года. Детям после этого предлагается назначать пенсии по потере кормильца. Сейчас в подобных случаях суды обычно отказывают заявителям: согласно Гражданскому процессуальному кодексу, судья обязан запрашивать информацию лишь у органов внутренних дел, а там данных о розыске неплательщика нет. «Мера, конечно, очень жесткая. Но с точки зрения давления на безответственных отцов вполне оправданная, — считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов. — Ситуация с выплатой алиментов в нашей стране тяжелая. По сути, мы столкнулись с массовым уклонением от содержания своих детей».

    В то же время, по мнению парламентария, после принятия этого законопроекта будет необходимо вести мониторинг правоприменительной практики. «Очень важно посмотреть, как он будет работать», — сказала Елена Попова.

    Кроме того, в ближайшем будущем сенатор призвала вернуться к совершенствованию механизма начисления самой алиментной задолженности. «Десять лет назад мы пересмотрели размер неустойки по неуплаченным вовремя алиментам, — напомнила Елена Попова. — Раньше она была привязана к ставке рефинансирования и составляла 0,01 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки. Мы ее увеличили до 0,5 процента за каждый день просрочки и в результате получили не очень хорошую статистику: сейчас по всем субъектам РФ сумма задолженности по неустойке в разы превышает сумму основной задолженности по алиментам. То есть алиментщики, которые должны были добровольно погашать задолженность, вообще перестали ее платить».

    ЗАКОНОДАТЕЛИ ЖДУТ СОЗДАНИЯ АЛИМЕНТНОГО ФОНДА

    С такой инициативой председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила еще в 2012 году. После создания подобного фонда дети, не получающие алименты от родителей, могли бы претендовать на соответствующие выплаты из бюджета. «А потом государственная машина, судебные приставы будут разыскивать этого недобросовестного папу и получать с него деньги, возмещая затраты государства», — пояснила Валентина Матвиенко. В 2013 году Президент России Владимир Путин поручил Правительству подготовить предложения по созданию алиментного фонда в стране. Положение о фонде было включено в Национальную стратегию действий в интересах детей на 2012-2017 годы, однако до сих пор воплотить в жизнь эту инициативу так и не удалось. «При этом механизмы создания федерального алиментного фонда в нашей стране уже есть, — уверена Елена Попова. — К примеру, при банкротстве предприятий беременные женщины и мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получают причитающиеся им выплаты из фонда социального страхования. После того как процедура банкротства завершена, указанные затраты взыскиваются уже с этого юрлица. Аналогичный механизм подойдет и для работы алиментного фонда».

    Сенатор уверена: отцы нередко не выплачивают алименты, потому что знают — бывшие супруги не решатся потребовать с них деньги через суд. «Для этого у женщины должно быть свободное время, ей нужно как минимум найти юриста для консультации, — пояснила Елена Попова. — Если же неплательщик алиментов будет понимать, что судиться с ним станет государство, у него будет другое отношение к собственным обязательствам».

    Заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Вторыгина подчеркнула: алиментный фонд — это далеко не российское изобретение. «Такая практика успешно действует во многих европейских государствах, например скандинавских, — констатировала она. — Мама не должна искать нерадивого отца самостоятельно, от этой головной боли наших женщин надо избавить. Намного легче с этой задачей будет справиться государству».

    ЗАЩИТИТЬ СО ВСЕХ СТОРОН

    В то же время утверждать, что для защиты прав претендентов на алименты в нашей стране не делается ничего, будет большим преувеличением. Только за последнее время в парламент было внесено сразу несколько инициатив, существенно облегчающих жизнь получателей подобных выплат. Часть из них депутаты и сенаторы уже поддержали. Так, один из принятых законов обязал работодателей должника проводить индексацию выплат вне зависимости от того, кто направил им исполнительный документ — непосредственно взыскатель или судебный пристав-исполнитель. «Прежде работодатели проводили индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, только в том случае, если исполнительный документ пришел к ним непосредственно от взыскателя», — пояснила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова.

    Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева внесла в Госдуму законопроект, наделяющий суды правом снижать размер неустойки за просроченную оплату долга по алиментам. Решение в данном случае должно приниматься исходя из семейного или материального положения нерадивого папы, уверена депутат. По подсчетам парламентария, установленный размер неустойки и штрафов за просрочку выплаты алиментов в год может составить до 182,5 процента, а отсутствие нормы, позволяющей судам понижать размер этих выплат, приводит к формированию миллионных долгов, которые невозможно погасить. «В результате должник оказывается в затруднительном материальном положении и прекращает платить алименты», — указано в пояснительной записке к законопроекту.

    В случае принятия документа, считает Тамара Плетнева, оставивший семью отец получит правовую защиту и возможность выплатить соразмерную неустойку, а его дети смогут рассчитывать на получение содержания.

    В Совете Федерации разрабатывают законопроект, предписывающий, что службы занятости должны в приоритетном порядке оказывать помощь в трудоустройстве тем гражданам, кто лишился возможности платить алименты из-за потери работы. Действующая редакция закона о занятости населения наделяет подобными преференциями уволенных военнослужащих, инвалидов, граждан, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей. Специальные программы призваны минимизировать проблемы с поиском работы для людей предпенсионного возраста и молодежи в возрасте от 18 до 20 лет, получившей среднее профобразование. Однако папы и мамы, вынужденные платить алименты, из этого «льготного» перечня до сих пор выпадают. И это, по мнению члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентины Петренко, необходимо исправить.

    В том случае если эта инициатива заработает, судебный пристав, составив протокол о невыплате алиментов по причине отсутствия работы, будет выписывать направление в центр занятости. На основании этого документа должника устроят на одну из подходящих вакансий в приоритетном порядке — раньше тех, кто обратился в центр занятости на общих основаниях и не имеет никаких преимуществ, но после людей из тех категорий, которые уже определены законом как приоритетные, пояснила Валентина Петренко. «Если, например, многодетные родители не стоят в очереди, то неплательщик сможет получить направление на работу раньше, чем тот, у кого вообще нет детей, или они выросли и обеспечивают себя сами», — сказала Валентина Петренко.

    СССР — как это было

    Принятый в 1917 году Декрет о расторжении брака оговаривал одностороннюю обязанность мужа содержать жену после расставания. Однако уже в 1918 году советское законодательство установило взаимную алиментную обязанность бывших супругов.

    При этом в то время действовал своеобразный порядок установления алиментной обязанности отца — закон давал суду право при невозможности определить конкретного отца ребенка возложить расходы по его содержанию на всех фактических сожителей матери ребенка. Несмотря на то, что эта норма подвергалась серьезной критике, она действовала до 1926 года. После суды получили право определять, кто именно из сожителей матери ребенка является его отцом и несет алиментную обязанность.

    В 1924 году был впервые закреплен размер выплат, взыскиваемых на содержание иждивенцев. Максимальная сумма взысканий в данном случае составляла 50 процентов от зарплаты должника. Принятый в 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке регламентировал особенности судебного решения вопросов предоставления супружеских алиментов. Алименты супругу выплачивались в твердой сумме. Примечательно, что лишение родительских прав не являлось основанием освобождения от алиментных обязательств. В это же время в законодательстве было закреплено право на алименты незарегистрированному супругу.

    Кодекс о браке и семье от 1969 года предписал, что размеры алиментов на несовершеннолетних детей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка — одна четверть зарплаты, на двух детей — одна треть зарплаты, на трех и более детей — половина заработка родителей в рублях или в иностранной валюте. Указанные размеры алиментов сохранены до сих пор.

    Неуплата алиментов в историческом разрезе. Необходима ли декриминализация?

    В декабре 2015 года в Государственную думу Верховным судом был внесен законопроект о декриминализации (исключении из Уголовного кодекса) ряда деяний. Наряду с побоями и угрозой убийством из разряда преступлений в разряд правонарушений Верховный суд предложил перевести и злостное уклонение от уплаты алиментов. По факту это означает применение тех же санкций, что и, например, за нарушение правил дорожного движения или общественного прядка. В нашей статье мы попытаемся разобраться, к каким последствиям для получателей алиментов может привести принятие этого законопроекта.

    История алиментов: римское право и Европа

    Для того чтобы понять природу алиментных обязательств, нужно взглянуть на историю возникновения и развития этого понятия. Алиментные обязательства были известны еще римскому праву, в котором они существовали в силу закона между близкими родственниками. Для их возникновения было необходимо отсутствие у получателя достаточных средств к существованию. Однако в ту пору механизм уплаты алиментов сильно отличался от привычного нам: получатель мог получить право проживания в чужом доме, либо вещное право на труд чужого раба.

    Позднее в европейском праве алиментные обязательства получили достаточно широкое распространение. Например, в Прусском законодательстве, были предусмотрены взаимные обязательства супругов, родителей, дедушек и бабушек по содержанию законных или усыновленных детей и внуков, если те не имели имущества и средств к существованию и не провинились перед плательщиками недостойным поведением. Французский закон при определенных обстоятельствах обязывал зятя содержать тещу. Саксонским законодательством было предусмотрено, что «если муж обеднеет и к приобретению содержания для себя станет неспособным, то жена обязана его кормить, а если умрет, то похоронить за свой счет». Швейцарское уложение закрепляло обязанность мужа по содержанию жены и детей.

    Алименты в царской России

    В отечественной правовой традиции обязательства, похожие на алименты, можно обнаружить в таких источниках, как Русская Правда и Псковская Судная Грамота, в которых были закреплены обязанность наделения приданным дочерей, исключавшихся из наследования, и обязанность сыновей содержать своих родителей до самой смерти под угрозой потери права на долю в наследстве.

    В Воинском Артикуле 1715 г. была предусмотрена ответственность за рождение внебрачного ребенка. Отец был обязан выплачивать матери средства на содержание общего ребенка под страхом тюремного заключения, либо жениться на ней.

    Дореволюционное российское право возлагало обязанность по содержанию несовершеннолетних детей только на родителей, исключая иных родственников. Эта обязанность не могла переходить по наследству и прекращалась со смертью. Она распространялась в равной степени на каждого из родителей, но исходя из их материального положения. Родители должны были содержать детей, не достигших 21 года, именно в этом возрасте тогда наступало совершеннолетие. Совершеннолетние дети также несли обязанность по содержанию родителей до их смерти. Существовало уголовное наказание за непредоставление такого содержания: «За отказ в доставлении содержания полагается арест до трех месяцев», «Дети бывших государственных крестьян за отказ родителям в содержании, особенно в старости и болезни, подлежат заключению под стражу или наказанию розгами».

    Алименты в новой и новейшей истории

    После Октябрьской революции законодательство об алиментах начало создаваться практически с нуля, в первую очередь, по идеологическим причинам. Уголовная ответственность за неуплату алиментов была введена лишь в 1924 году. Наказание предусматривалось для родителей за невыплату средств на содержание детей и заключалось в принудительных работах, лишении свободы на срок до шести месяцев, либо штрафе до 500 рублей.

    В дальнейшем в советское законодательство была введена формулировка «злостное уклонение от уплаты алиментов». Она появилась в новом Уголовном кодексе 1926 года. Принудительные работы были исключены из санкций, а штраф снижен до 300 рублей.

    Спустя более чем 40 лет, в 1967 году, санкции были ужесточены. За неуплату алиментов можно было попасть в колонию на срок до года, в ссылку на срок до трех лет. Так же применялись исправительные работы сроком до одного года.

    После распада Советского Союза и принятия новых Уголовного и Семейного кодексов, была установлена уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей и нуждающихся нетрудоспособных родителей.

    Злостное уклонение от уплаты алиментов сейчас наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

    Что произошло?

    В конце 2015 года, спустя 300 лет с даты закрепления уголовного наказания за уклонение от содержания детей в российском законодательстве, Верховный суд Российской Федерации предлагает декриминализировать злостное уклонение от уплаты алиментов, исключив ст. 157 из Уголовного кодекса и дополнив Кодекс об административных правонарушениях статьей 5.35 1 «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей». В качестве меры ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов планируется установить обязательные работы на срок от ста до ста пятидесяти часов или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток либо наложение административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей».

    Причинами декриминализации называются излишняя нагрузка на суды и крайне низкое количество приговоров, связанных с реальным лишением свободы – по данным Верховного суда, из почти 130 тыс. лиц, осужденных за данные преступления в 2014 году, примерно 95% получили наказания, не связанные с изоляцией от общества. Около 50 тыс. лиц были осуждены условно или приговорены к самому мягкому виду уголовного наказания — штрафу. По мнению Верховного суда деяния, квалифицируемые сегодня как преступления небольшой тяжести, либо лица, их совершившие, не обладают достаточной степенью общественной опасности.

    Хорошо или плохо?

    Однако предложение по декриминализации этого деяния не выдерживает критики. Для многих злостных неплательщиков возбуждение уголовного дела – как ушат холодной воды. Ни для кого не секрет, что судебные приставы в России работают плохо, и если должник поставит себе цель уклоняться от уплаты алиментов, то заставить его платить, используя лишь законодательство об исполнительном производстве, будет крайне проблематично. Реальный срок заключения, который может быть назначен должнику, наличие судимости и риск лишения родительских прав – это те движущие факторы, которые могут повлиять на исполнение решений судов о взыскании алиментов. Обязательные работы, административный арест, а тем более штраф, не представляют серьезной опасности для должников. Административный арест вряд ли будет применяться судьями чаще, нежели сейчас применяется тюремное заключение по пока еще уголовным делам. А страдать от неисполнения судебных решений будут несовершеннолетние дети, которым положены выплаты.

    Иностранный опыт

    Для сравнения, в США, Германии, Австрии Польше, Дании, Канаде, Франции, странах бывшего СССР установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов. В первую очередь это обусловлено принятием таких международных документов как Декларация прав ребенка (1959 г.) и Конвенция о правах ребенка (1989 г.), которые ратифицированы Российской Федерацией. Согласно этим документам, каждый ребенок имеет право на собственное благо, а государства обязаны принимать все необходимые меры, в том числе законодательные, защищающие детей от негативной обстановки, препятствующей их благополучной жизни и развитию. Если рассматривать современное российское законодательство, опираясь на исторические и международные факторы, то положения Уголовного кодекса отвечают как сложившейся в отечественном праве традиции, так и общепринятой мировой практике.

    Автор: специалист по семейному праву, юрист Сергей Кузнецов.

    Заговорский А.И. «Курс семейного права», Одесса 1909 г.

    Пеганова Ю.А. «Уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов как правовая гарантия, обеспечивающая защиту прав и интересов несовершеннолетних детей»

    голоса
    Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector