Shchbooks.ru

Электронные книги Books
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Акт расследования несчастного случая

Акт расследования несчастного случая

Несчастный случай на производстве предполагает воздействие различных травмирующих факторов, среди которых:

  • падение с высоты;
  • отморожение и обморожение;
  • ожоги и перегревание;
  • отравления жидкими, газообразными, твердыми ядами, радиационное поражение;
  • травма при воздействии электрического тока;
  • укус животных и насекомых;
  • утопление и т.п.

Также к несчастным случаям относятся случаи острых заболеваний.

Несчастные случаи классифицируются по признаку тяжести их последствий в соответствии с приказом №160 от 24.02.2005 года Министерства здравоохранения Российской Федерации. При расследовании несчастного случая работодатель обязан соблюдать требования данного приказа в части квалификации происшествия.

Порядок расследования

Трудовой кодекс, а именно статья 229 регламентирует обязанность работодателя составить акт о несчастном случае, если происшествие стало причиной:

  • получения пострадавшим травмы или вреда здоровью, которые потребовали перевода пострадавшего на другую работу по медицинским показаниям;
  • получения пострадавшим травмы или вреда здоровью, которое повлекло за собой утрату трудоспособности на 24 часа и более;
  • смерти пострадавшего.

Статья 228 ТК РФ оговаривает также обязанность работодателя направить в соответствующие инстанции извещение о несчастном случае. О том, как составить извещение и куда его направить, вы можете почитать в соответствующем материале нашего сайта.

Для расследования несчастного случая отдельным приказом на предприятии создается комиссия.

Акт расследования несчастного случая. Часть 1

Как правило, в организации разрабатывается отдельный нормативный акт — Порядок или Положение о расследовании несчастных случаев, в котором оговаривается процедура расследования происшествий, включая функции комиссии, правила составления документов, сроки и ответственность за извещение заинтересованных лиц и т.п.

Чем занимается комиссия

От того, как будет вести расследование комиссия, во многом зависит выводы расследования. В общем виде функции комиссии, занимающейся расследованием несчастных случаев на предприятии, включают в себя:

  1. первоначальное обследование места происшествия, составление протокола осмотра;
  2. проверка документов, касающихся состояния объекта, на котором случилось происшествие;
  3. подробное расследование событий, определение доли вины работника и работодателя в случившемся. Это — основная функция комиссии, поскольку именно от того, насколько подробно и правильно будут собраны и оценены доказательства вины и невиновности, во многом зависит исход расследования;
  4. запрос документов о состоянии пострадавшего и причине его смерти, если происшествие повлекло гибель.

Акт расследования несчастного случая. Часть 2

Для реализации указанных полномочий комиссия проводит фотосъемку и видеосъемку места происшествия, опрашивает работника-пострадавшего и очевидцев происшествия, выясняет, была ли на работнике спецодежда, применял ли он средства индивидуальной защиты, проходил ли инструктажи по охране труда, соблюдал ли технику безопасности при работе на объекте и т.п.

Имеет значение и наличие у работодателя предприятий, касающихся нарушений требований охраны труда на объекте, где произошел несчастный случай. В этом случае к документам, касающимся расследования, прикладываются выписки из предписаний и сведения о том, устранены ли эти нарушения.

Составление акта

Унифицированная форма акта расследования несчастного случая формы Н-1 утверждена Минтрудом (постановление №73 от 24.10.2002 года). На нашем сайте представлена форма акта, в которую вам потребуется внести свои данные.

Акт расследования несчастного случая имеет в себе следующие структурные элементы:

  1. в «шапке» указываются данные лица, утвердившего акт (ФИО, должность, название предприятия);
  2. ниже указываются название и номер акта;
  3. в теле акта указываются сведения о происшествии (когда произошло, где, в какую рабочую смену). Время и место указываются максимально подробно;
  4. далее указываются сведения о работодателе (полное название организации, ФИО руководителя или работодателя ИП);
  5. указывается место работы пострадавшего;
  6. вносится информация об организации, направившей пострадавшего;
  7. вписывается состав комиссии, проводившей расследование (ФИО, должности, место работы);
  8. вносится информация о пострадавшем. Она включает в себя не только паспортные данные, но и сведения о проведенных инструктажах по охране труда с указанием даты и типа инструктажа;
  9. сведения о месте происшествия, технические данные оборудования, при работе с которым произошло происшествие;
  10. данные о самом происшествии: что случилось, какая помощь и кем была оказана, кто оповестил о происшествии и т.п.;
  11. вид несчастного случая — электротравма, острое отравление, ожог;
  12. медицинские данные по каждому пострадавшему;
  13. выводы о причинах случившегося. Обязательно указывается, был ли пострадавший на момент происшествия пьян или под воздействием наркотиков. Этот факт потребует медицинского подтверждения;
  14. данные об очевидцах происшедшего;
  15. если были допущены нарушения требований нормативных актов — то указывается, кто и какие нарушения допустил;
  16. указывается информация о том, что было сделано для предотвращения последствий случившегося (если было сделано);
  17. ставятся подписи членов комиссии.

По результатам (выводам) расследования разрабатывается план действий.

Акт расследования несчастного случая. Часть 3

В отношении виновных лиц выносятся приказы о привлечении к ответственности. Стоит отметить, что в зависимости от тяжести проступка и вины какой-то из сторон ответственность может варьировать вплоть до уголовной.

Акт приобщается к материалам расследования и хранится 45 лет, после чего уничтожается в установленном на предприятии порядке.

Акт на несчастные случаи в быту

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» утверждена схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве.

Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

– характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
– последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

Читайте так же:
Аренда квартиры и соседи. Если соседи жалуются на квартирантов…

– шоком;
– комой;
– кровопотерей (объемом более 20%);
– эмболией;
– острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

– проникающие ранения черепа;
– перелом черепа и лицевых костей;
– ушиб головного мозга;
– внутричерепная травма;
– ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
– проникающие ранения позвоночника;
– переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
– закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
– перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
– ранения живота, проникающие в полость брюшины;
– ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
– открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
– разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
– двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
– открытые переломы длинных трубчатых костей ‒ плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
– повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
– термические (химические) ожоги:
– III-IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;
– III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;
– II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;
– дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
– радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
– прерывание беременности;

3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

– потеря зрения, слуха, речи;
– потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);
– психические расстройства;
– утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
– неизгладимое обезображивание лица.

К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не указанные выше.

Обязанности работодателя по расследованию возникают в связи с несчастными случаями, произошедшими с лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (работники, практиканты, ученики, лица, выполняющие общественно-полезные работы и др.) при исполнении ими трудовых обязанностей или какой-либо работы по поручению или в интересах работодателя.

К несчастным случаям относятся события, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

– в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы;
– при следовании к месту работы или с работы, к месту служебной командировки и обратно;
– во время служебных поездок (разъездов);
– при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
– при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.

Для расследования несчастного случая работодатель должен незамедлительно создать комиссию не менее трех человек. В состав комиссии включаются:

– специалист по охране труда;
– представители работодателя;
– представители профсоюза или иного представительного органа работников;
– государственный инспектор труда, представители государственного органа власти (области, края, республики и т.д.) или органа местного самоуправления, территориального объединения организаций профсоюзов, территориального органа Фонда социального страхования РФ (по несчастным случая с тяжелыми повреждениями здоровья либо смертью);
– представитель территориального органа Ростехнадзора (по несчастным случаям на объектах использования атомной энергии);
– представитель Роструда (при групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более).

Пострадавший (его представитель) имеет право на участие в расследовании.

Расследование несчастного случая с легкими повреждениями здоровья проводится комиссией в течение 3 дней, с тяжелыми повреждениями здоровья или со смертельным исходом — 15 дней. Несчастный случай, в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии не более чем на 15 дней. Если завершить расследование в установленные сроки невозможно в связи с рассмотрения дела в экспертных организациях, правоохранительных органах, суде, то решение о продлении срока принимается по согласованию с этими организациями (органами).

Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает проведение необходимых действий (технические расчеты, лабораторные исследования, испытания; фотографирование, видеосъемку, составление схем места происшествия; предоставление транспорта, помещений, средств связи, спецодежды и др.).

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Как несчастные случаи, не связанные с производством, могут квалифицироваться, например:

Читайте так же:
Допустимая погрешность площади земельного участка при межевании

– смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная медицинской организацией, органами следствия или судом;
– смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего;
– несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим преступления.

Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины работника в процентах.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве. В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, указаны виновные лица и (при наличии) степень вины работника в процентах. Акт подписывается всеми членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью.

В трехдневный срок после завершения расследования работодатель обязан направить экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования:

– пострадавшим (их представителям, а в случае смерти — родственникам по их требованию);
– в территориальное подразделение Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) по месту регистрации работодателя;
– работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай (если случай произошел не по месту нахождения работодателя);
– по групповому или тяжелому или со смертельным исходом несчастному случаю на производстве:
– в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая (если случай произошел на находящемся в плавании судне – по месту регистрации судна);
– в территориальную государственную инспекцию труда и Роструд;
– в территориальное подразделение государственного органа РФ, который контролирует соответствующую сферу деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
– территориальное объединение соответствующих профсоюзов.

Один экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем.

Работник, его представитель, иное доверенное лицо в случае сокрытия работодателем несчастного случая, несогласия с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, нарушении порядка расследования вправе обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс).

Классификация и порядок расследования несчастных случаев на производстве и в быту, профессиональных заболеваний.

Несчастный случай — событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, как на территории организации, так и за ее пределами, во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, либо его смерть.

1. Если после несчастного случая в соответствии с медом. заключением, потеря трудоспособности составила на срок не менее 1 дня, либо смерть пострадавшего, то оформляется акт о несчастном случае на производстве.

2. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, не являющегося групповым и не относящегося к категории тяжелых (получили легкие повреждения здоровья), проводится комиссией в течение 3 дней.В соответствии со ст.229 ТК работодатель незамедлительно образует комиссию по расследованию несчастных случаев, которая назначается приказом, в количестве не менее 3х человек. В состав входят специалист по охране труда, представитель работодателя и профсоюзной организации.

3. Расследование несчастного случая, в результате которого 1 или несколько человек получили тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. На каждого пострадавшего акт составляется отдельно.

4. Расследование несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате работоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего в течение 1 месяца со дня поступления заявления. При проведении дополнительной проверки сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

5. После завершения расследования в 3х дневный срок 1 экземпляр акта по форме Н-1выдается пострадавшему, при смертельном случае – родственником, а 2 экземпляр со всем материалом расследования хранится в течение 45 лет.

6. При крупных авариях, с числом погибших 15 и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

Расследование несчастных случаев проводится комиссиями, формируемыми в зависимости от количества пострадавших и степени тяжести повреждения их здоровья.

Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

Для расследования каждого несчастного случая руководитель ОСТ незамедлительно приказом образует комиссию и определяет сроки проведения расследования. Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая оформляется на фирменном бланке ОСТ.

При тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, произошедшем на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа Ростехнадзора. В этом случае руководитель ОСТ определяет должностных лиц ОСТ (филиала), участвующих в расследовании несчастного случая, и направляет их список руководителю соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

В состав комиссии по расследованию несчастного случая включаются:

1. специалист по охране труда ОСТ;

2. представители работодателя от ОСТ (специалисты отделов и служб ОСТ, участие которых необходимо для установления причин произошедшего несчастного случая);

3. представители выборного органа первичной профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда).

Руководство ОСТ обязано уведомить пострадавшего (его ближайших родственников в случае его смерти или недееспособности), о том, что он сам, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, произошедшего с пострадавшим.

Комиссию возглавляет руководитель ОСТ либо лицо его замещающее.

При необходимости по решению руководителя ОСТ в состав комиссии могут включаться представители филиала ОСТ.

Читайте так же:
Для дачного строительства и ижс в чем разница

Для расследования несчастного случая со смертельным исходом или тяжелого несчастного случая в состав комиссии также включаются:

— государственный инспектор труда;

— представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);

— представитель территориального объединения организаций профсоюзов;

— представители исполнительного органа страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Комиссию в этом случае возглавляет должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а при расследовании несчастного случая, произошедшего на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, – должностное лицо соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

Для расследования группового несчастного случая с числом погибших пять человек и более в состав комиссии также включаются:

— представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

— представители общероссийского объединения профессиональных союзов.

Комиссию в этом случае возглавляет руководитель государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда соответствующей государственной инспекции труда или его заместитель по охране труда, а при расследовании несчастного случая, произошедшего на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, – руководитель соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, произошедшего с пострадавшим.

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

При расследовании каждого несчастного случая комиссия:

— производит осмотр места происшествия;

— выявляет и опрашивает: очевидцев несчастного случая; должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы;

— знакомится с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами, в т. ч. устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц;

— получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и, по возможности, объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии, в необходимых для проведения расследования случаях, работодатель (его представитель) за счет собственных средств обеспечивает:

— выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

— фотографирование и/или видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

— предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Расследование несчастного случая, произошедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится с обязательным использованием материалов расследования катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и с участием владельца транспортного средства.

На основании собранных материалов расследования комиссия:

— определяет причины и обстоятельства, способствовавшие возникновению несчастного случая;

— устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;

— вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин возникновения несчастного случая и предупреждению подобных несчастных случаев;

— определяет были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;

— в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

По решению комиссии, в зависимости от конкретных обстоятельств, могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:

— смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;

— смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;

— несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.

Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность пострадавшего содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, комиссия устанавливает степень вины пострадавшего в процентах.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве в акт формы Н-1 в трех экземплярах, обладающих равной юридической силой.

При групповом несчастном случае акт формы Н-1 составляется в трех экземплярах на каждого пострадавшего отдельно.

В акте формы Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины возникновения несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины пострадавшего в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая.

Читайте так же:
Инвентаризация денежных средств вкассе

После завершения расследования акт формы Н-1 подписывается всеми членами комиссии, утверждается работодателем либо его представителем и заверяется печатью.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Инструкция: что делать при несчастном случае на производстве

Действия работодателя при несчастном случае на производстве:

  1. Оказать первую помощь, вызвать скорую.
  2. Предотвратить распространение ситуации.
  3. Уведомить контролирующие органы.
  4. Сохранить место происшествия без изменений.
  5. Провести расследование и отчитаться в госорганы.

Что относят к несчастным случаям

Производственные несчастные случаи (НС) регулируются трудовым законодательством. Работодатель расследует и учитывает происшествия, случившиеся с сотрудниками при исполнении трудовых обязанностей, выполнении поручений руководства и других действий, обусловленных трудовым договором (ст. 227 ТК РФ). К несчастным случаям относят:

  • травмы и телесные повреждения;
  • тепловые удары и ожоги;
  • обморожения и утопления;
  • удары током и молнией;
  • поражение излучением;
  • укусы и повреждения от животных, насекомых;
  • повреждения в результате аварий, стихийных бедствий и ЧС, взрывов, разрушений зданий и конструкций;
  • иной вред здоровью.

Алгоритм, что должен сделать работодатель при несчастном случае, зависит от степени тяжести повреждения здоровья — легкие и тяжелые. Характер НС определяют по схеме из Приказа Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005.

Как действовать при несчастном случае

Обязанности работодателя при происшествии строго регламентированы (ст. 228 ТК РФ).

Пошаговая инструкция — порядок действий при несчастном случае на производстве для руководства и работников организации:

Шаг 1. Оказать первую медицинскую помощь

Запомните самое главное: при возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо помочь сотруднику. Пострадавшему оказывают первую медицинскую помощь по ситуации и, при необходимости, отправляют в медучреждение.

Но прежде чем помочь, убедитесь, что опасность для других сотрудников отсутствует. Этот фактор влияет и на порядок действий сотрудника при обнаружении несчастного случая: если он увидел, как и от чего пострадал его коллега, необходимо помочь. Но только если нет опасности для этого сотрудника и для остальных. Если опасности нет — незамедлительно помогаем, если есть — по возможности устраняем и оказываем первую медицинскую помощь пострадавшему сотруднику.

Шаг 2. Вызвать скорую и оповестить госорганы

В обязательные первоочередные действия работодателя при наступлении несчастного случая входит вызов скорой помощи. Если текущее состояние работника позволяет, самостоятельно отвозим его в больницу за счет работодателя (ст. 223 ТК РФ). Домой после ЧП работника тоже отвозят за средства работодателя.

Затем руководителю необходимо уведомить государственные органы в строго отведенное время (ст. 228.1 ТК РФ). В таблице — сроки, которые необходимо соблюдать:

Тип несчастного случая

Фонд социального страхования — территориальное отделение, в котором зарегистрирован работодатель (по форме из приказа ФСС № 157 от 24.08.2000)

На уведомление ФСС отводятся сутки

Территориальная инспекция труда (Роструд и другие ведомства уведомляют по формам из Постановления Минтруда № 73 от 24.10.2002)

Отраслевое контролирующее ведомство

Происшествие, которое получило дальнейшее развитие — несчастный случай перешел в тяжелый или со смертельным исходом

Территориальная инспекция труда

Отраслевой контролирующий орган

Три дня после получения информации о происшествии

Шаг 3. Сохранить без изменений место происшествия

Если образовалась травма на производстве, что делать работодателю в 2021 году, определяет Трудовой кодекс. Он обязан сохранить место чрезвычайного происшествия в том же виде, что и в момент события. Не пускайте туда других сотрудников, сфотографируйте место НС и, при необходимости, оставьте ответственного за сохранность.

Шаг 4. Сформировать комиссию по расследованию

В обязательные действия работодателя, как свидетеля несчастного случая на производстве, входит расследование с обязательным привлечением комиссии (ст. 229 ТК РФ). Работодатель выпускает отдельный приказ о назначении комиссии.

В такую комиссию по расследованию НС включают представителей работодателя и профсоюза, ответственного за трудовую безопасность, других сотрудников. Если работодатель — не юридическое, а физическое лицо (ИП), он сам участвует в комиссии и привлекает к расследованию представителя пострадавшего работника и независимого эксперта, который занимается охраной труда.

Шаг 5. Провести расследование

Расследуйте производственный инцидент в соответствии с Трудовым кодексом, Постановлением Минтруда № 73 и Приказом Роструда № 77 от 21.03.2019. Предварительно составьте план расследования несчастного случая на производстве, затем соберите комиссию и приступайте к процедуре.

На расследование отводят:

  • 3 дня — в легких случаях;
  • 15 дней — в тяжелых и в происшествиях со смертельным исходом;
  • еще 15 дней — продление при необходимости дополнительного расследования тяжелого НС.

Если работодатель не сразу узнал об инциденте, он приступает к расследованию по заявлению работника (его представителя). Срок такого расследования составляет 1 месяц с момента обращения.

Вот как проходит расследование:

  1. Комиссия опрашивает всех причастных — пострадавшего, работодателя, свидетелей. В результате составляется протокол опроса по форме 6 из Постановления № 73.
  2. Затем комиссия осматривает место происшествия. Итоги фиксируются в протоколе осмотра по форме № 7 из Постановления № 73.
  3. Члены комиссии анализируют обстоятельства несчастного случая и его принадлежность к производству, выявляют причины происшествия и факторы, на него повлиявшие.
  4. Определяют виновных (в том числе и вину самого пострадавшего) и ответственных за нарушения.
  5. Составляют заключение, в котором рекомендуют меры предосторожности во избежание повторных инцидентов. Итоги расследования актируются.

Работодатель содействует комиссии при проведении расследования — предоставляет отдельный кабинет и транспорт для проезда (при необходимости), доступ к связи. Кроме того, руководитель организации передает членам комиссии фотографии и видеоматериалы с места ЧП, привлекает экспертов и организует лабораторные исследования, если того требует ситуация.

В задачи работодателя входит и взаимодействие с медицинской организацией. Он отправляет запрос в медучреждение о состоянии здоровья пострадавшего, степени тяжести и характере повреждений (Приказ Минздрава № 160). После проведения анализов необходимо получить заключение медработников и передать его комиссии для расследования.

Читайте так же:
Вправе ли ответчик обжаловать решение арбитражного суда

Шаг 6. Оформить отчет

После завершения расследования составляют акт в трех экземплярах. Несчастные случаи актируют по формам 2 (Н-1), 3 (Н-1ПС) и 4 из Постановления Минтруда № 73. Обязательно передайте акт в одном экземпляре в ФСС, приложив к нему копию материалов расследования.

Второй экземпляр акта хранится у работодателя, третий — передается на руки работнику или его доверенному представителю. Кроме акта, отразите производственный несчастный случай в специальном журнале регистрации.

Шаг 7. Выплатить пострадавшим компенсации

По сути, действия работника при несчастном случае на производстве никак не регламентируются. Но пострадавший сотрудник вправе обратиться за компенсацией, если из-за производственной травмы он стал нетрудоспособным (ст. 5 255-ФЗ от 29.12.2006).

Гарантии и компенсации при производственном НС закреплены законодательно — в ст. 184 ТК РФ. Если здоровью работника нанесен вред, то ему компенсируют утраченные доход и дополнительные расходы на медицинскую помощь, социальную и профессиональную реабилитацию, другие затраты, вызванные рабочей травмой.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как расследовать и оформить несчастные случаи на производстве с 1 марта 2022 года. Используйте эти инструкции бесплатно.

Как отчитаться о происшествии

Если в отчетном году в компании произошел несчастный случай, необходимо подать в Росстат форму 7-травматизм — до 25 января следующего года (Приказ Росстата № 326 от 22.06.2020). Обычно работодатели сдают этот отчет раз в три года. В последний раз отчитывались в 2019, а в следующий — подаем статотчет за 2022 год. Но при НС на производстве следует внепланово отчитаться в территориальное отделение статистики.

Отчет о травматизме

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.

Подлежит ли расследованию несчастный случай, произошедший в быту?

Несчастный случай — непредвиденная ситуация, произошедшая неожиданно при стечении определенных обстоятельств, которая привела к определенным повреждениям у пострадавшего лица или его смерти. Случиться такое событие может в любой момент, и предвидеть его заранее невозможно. Граждане, работающие на производстве, подлежат обязательному социальному страхованию и при наступлении несчастного случая они могут рассчитывать на материальную страховую компенсацию. Но что если лицо получило травму не в процессе работы, а в быту?

Расследуется ли происшествие?

Бытовой несчастный случай — это событие, которое произошло с работником не на территории предприятия, не в рабочее время и не в процессе его направления с дома на работу и обратно или в ходе выполнения работы в домашних условиях, не относящейся к производственной. Регламентирует его ст. 229 п.2 Трудового Кодекса РФ. Однако установлен ряд несчастных случаев, произошедших на территории учреждения, но не связанных с рабочим процессом, относящихся к бытовым. В их число вошли инциденты, возникшие при следующих обстоятельствах:

  • Если изготавливался какой-либо предмет для личной нужды без полученного разрешения руководства;
  • Если самовольно использовалось транспортное средство, находящееся в собственности предприятия;
  • Если проводились спортивные игры на территории предприятия;
  • Если пострадавший был пьян;
  • Если травмы и увечья нанесены умышленно.

Точно определить относится несчастный случай к производственному или бытовому невозможно без специального расследования, которое проводится по общим правилам при любой классификации инцидента. Обязанность по организации этого мероприятия лежит на ФЗМК (фабрично-заводской местный комитет) и администрации (руководстве) предприятия. Прибегнуть к этой мере они должны в последующие 3 дня с даты установления факта совершения происшествия. В процессе расследования устанавливается причина, дата, точное время и местность, где потерпевшему была нанесена травма. Для помощи используется справка из медицинского учреждения, материалы, составленные органами МВД, ГАИ и другая документация, а также разъяснение, которые высказал потерпевший и показания свидетелей.

Если после завершения расследования было выяснено, что несчастный случай имеет бытовой характер, то его не нужно вписывать в журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Однако акт, который составляется в установленной форме лицами, проводившими выяснение обстоятельств инцидента сохраняется на предприятии не менее чем на 45 лет вместе со справкой (больничным листом), так как потерпевший имеет право в любой момент оспорить заключение расследования.

Получит ли пострадавший компенсацию?

Если несчастный случай охарактеризован комиссией по социальному страхованию, как не связанный с производством, то пострадавший работник получит не страховое возмещение, а пособие, предназначенное при временной потере трудоспособности. Причем первые 5 суток нетрудоспособности не подлежат оплате, а только последующие, в соответствии с больничным листом. На сегодняшний день порядок его назначения прописан в Федеральном Законе №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании». Если вред своему здоровью был нанесен умышленно, чтобы избежать выполнения работы или повреждение получено при совершении преступного действия, комиссия откажет в выплате пособия.

Заключение

Так как несчастные случаи в быту не редкое явление, ФЗМК и администрация учреждения после окончания каждого квартала должны изучать причины, которые привели к возникновению подобных инцидентов в быту, по дороге из дома на работу и обратно. Кроме этого, при поддержке здравоохранительного учреждения они должны проводить специальные мероприятия по уменьшению количества травм при несчастном случае.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector